開欄的話

習近平總書記強調：“盡管國際國內形勢發(fā)生了深刻復雜變化，但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，我國經(jīng)濟潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，我國發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒有變?！?/span>

今年以來，各地區(qū)各部門貫徹落實黨中央決策部署，面對國際國內環(huán)境一些超預期變化，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，主動作為，攻堅克難，積極應對困難挑戰(zhàn)，努力保持經(jīng)濟運行總體在合理區(qū)間。實踐證明，我們有堅強決心、堅定意志、堅實國力應對挑戰(zhàn)，我們完全有信心、有底氣保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭。

今天起，本報推出“穩(wěn)字當頭 穩(wěn)中求進·經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變”欄目，著眼全局大勢，立足應變克難，客觀辯證分析當前經(jīng)濟形勢，凝聚團結奮進、共克時艱的力量，堅定戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤的信心和決心。

面對三重壓力、多重挑戰(zhàn)，這個開年，中國經(jīng)濟穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，迎難而上，足音鏗鏘。

從江南水鄉(xiāng)到中原糧倉，農機往來穿梭，田野泛起綠浪。4月18日，一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布。一季度，第一產業(yè)增加值同比增長6.0%，春耕春管平穩(wěn)有序推進，大國糧倉底氣足。

寶馬集團增資279億元，將其在華晨寶馬的股權占比由50%提升至75%；中國德國商會、中國美國商會的報告顯示，71%的德資企業(yè)、2/3的美資企業(yè)希望增加在華投資……一季度，按美元計算，我國實際使用外資同比增長31.7%，吸收外資“開門穩(wěn)”。

“華龍一號”示范工程全面建成投產，全球最大純電動游輪“長江三峽1”號首航……一季度，高技術產業(yè)投資以27%的增速領跑，重大工程有力有序推進。

習近平總書記指出，“雖然受到國內外經(jīng)濟環(huán)境變化帶來的巨大壓力，但中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面沒有改變，我們對中國經(jīng)濟發(fā)展前途充滿信心?！薄盁o論國際風云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經(jīng)濟基礎，增強科技創(chuàng)新能力，提升綜合國力?！?/p>

不畏浮云遮望眼，亂云飛渡仍從容。面對國際環(huán)境更趨復雜嚴峻和國內疫情頻發(fā)帶來的多重考驗，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，一季度國民經(jīng)濟延續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟開局總體平穩(wěn)。

穩(wěn)字當頭，主要宏觀指標保持在合理區(qū)間，4.8%的增速來之不易

一季度國內生產總值同比增長4.8%。這樣的GDP增速低不低？中國經(jīng)濟運行還穩(wěn)不穩(wěn)？

——全面看，這個4.8%，是世界進入新的動蕩變革期下實現(xiàn)的增長，中國經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)字當頭。

放在全球背景下觀察。2022年開年，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復雜變化，百年變局和世紀疫情相互交織，世界進入新的動蕩變革期。國際貨幣基金組織（IMF）在年初就將今年全球經(jīng)濟增長預期下調了0.5個百分點至4.4%，并于近期表示，俄烏沖突影響將導致143個經(jīng)濟體今年的經(jīng)濟增速預測值再次被下調。

面對如此復雜的外部環(huán)境，我們既對“變”保持清醒，更在“穩(wěn)”中保持定力?！懊鎸ν獠凯h(huán)境更加復雜嚴峻，下行壓力持續(xù)加大，我們把‘穩(wěn)增長’放在更重要的位置，政策發(fā)力適當靠前，增強各種宏觀政策有效性，確保了一季度經(jīng)濟平穩(wěn)運行，用發(fā)展化解經(jīng)濟運行中的風險和挑戰(zhàn)。這個4.8%的增速，來之不易?！敝袊暧^經(jīng)濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖說。

——動態(tài)看，這個4.8%，是最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展影響下實現(xiàn)的增長，中國繼續(xù)統(tǒng)籌好發(fā)展與安全。

近期，我國多省份面臨同時段多地發(fā)生以奧密克戎變異株為主的疫情防控局面，防控形勢嚴峻復雜。

面對嚴峻復雜的疫情防控形勢，我們完善各種應急預案，嚴格落實常態(tài)化防控措施，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。一季度國內生產總值同比增長4.8%，增速高于上年四季度0.8個百分點，環(huán)比增長1.3%，經(jīng)濟保持擴張態(tài)勢。

——辯證看，這個4.8%，是就業(yè)穩(wěn)、物價穩(wěn)、國際收支穩(wěn)之下的增長，中國經(jīng)濟主要宏觀指標保持在合理區(qū)間。

看就業(yè)，總體穩(wěn)定格局不變。盡管受疫情沖擊影響，3月份全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率有所上升，但總的看，一季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)285萬人，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均為5.5%，與上年同期基本持平。

“就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力，助企紓困的力度也在加大，就業(yè)形勢總體保持基本穩(wěn)定?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上說，一季度，25—59歲的就業(yè)主體人群失業(yè)率為4.9%，與上年同期持平。

看物價，居民消費價格溫和上漲。一季度，在全球通脹水平顯著上升的情況下，我國市場供給總體充足，CPI同比上漲1.1%，比1—2月份漲幅略有擴大，總體溫和。

“盡管存在國際輸入性因素以及部分鮮活食品短期供給壓力，但總的看，CPI保持溫和上漲的有利條件比較多?！备读钑熣f。

看國際收支，外匯儲備保持穩(wěn)定。一季度，我國貨物貿易進出口總值同比增長10.7%，外匯儲備穩(wěn)定在3.2萬億美元左右。

“我國經(jīng)濟韌性強，為外貿增長提供堅實的支撐?！焙ｊP總署新聞發(fā)言人李魁文介紹，一季度，我國對共建“一帶一路”國家進出口額同比增長16.7%?！爸蠹偫д叱掷m(xù)發(fā)力，特別是跨周期調節(jié)穩(wěn)外貿政策措施效果持續(xù)顯現(xiàn)，進一步激發(fā)了外貿市場主體的活力?！?/p>

穩(wěn)中有進，經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，民生改善繼續(xù)加強

判斷中國經(jīng)濟運行趨勢，不僅要看速度，更要看質量和效益。今年一季度，中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進，韌性增強。

——創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢持續(xù)，產業(yè)升級帶動作用明顯。

140.8%、24.3%、10.2%，這是一季度，新能源汽車、太陽能電池、工業(yè)機器人的產量增幅。隨著我國發(fā)展階段變化，市場對中高端產品需求增加，加之創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略有效實施，產業(yè)升級步伐加快。

“裝備制造業(yè)發(fā)展較好，高技術制造業(yè)增長較快，對工業(yè)支撐的作用比較明顯?！备读钑煼治觯患径?，裝備制造業(yè)增加值同比增長8.1%，高技術制造業(yè)增加值同比增長14.2%，均明顯快于全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。

——經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，消費恢復態(tài)勢不會改變。

大年初一，舞蹈詩劇《只此青綠》杭州站演出開票，僅7分鐘售罄；3月，全國巡演?？谡狙莩鰣龃我患釉偌??！昂每矗敢庖凰⒃偎?，看不厭?！庇^眾張先生坦言，為了多看幾次演出，自己從北京天橋劇場一直追到海南。

一季度，最終消費支出增長對經(jīng)濟增長貢獻率為69.4%，比上年同期提高18.7個百分點，高于資本形成總額貢獻率，消費主導作用明顯。

“一季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻仍然是三大需求中貢獻最大的。盡管受近期疫情影響，消費增長受到了一定抑制，但是消費恢復態(tài)勢不會改變，消費‘壓艙石’作用仍會顯現(xiàn)。”付凌暉說。

——綠色轉型穩(wěn)步推進，單位能耗持續(xù)下降。

“張北的風點亮北京的燈”，張北柔性直流電網(wǎng)試驗示范工程助力北京冬奧場館實現(xiàn)100%清潔能源供電；新疆首個集“風能、光伏、火電、儲能”于一身的清潔能源基地——中國華電烏魯木齊100萬千瓦風光電基地項目正式開工建設；我國海拔最高的百萬千瓦級水電站——雅礱江兩河口水電站全部機組投產發(fā)電……

一季度，清潔能源消費占比繼續(xù)提升，天然氣、水核風光電等清潔能源消費所占比重比上年同期提高0.8個百分點。單位GDP能耗繼續(xù)下降。一季度，萬元國內生產總值能耗同比下降2.3%。

——民生改善繼續(xù)加強，居民收入持續(xù)增長。

2月9日8時07分，福建、甘肅兩省定制的首趟“點對點”返閩務工高鐵專列開行。為滿足中小企業(yè)用工需求，僅福州就在定西發(fā)布了3.5萬個用工崗位信息?！皩Ａ蟹祶徍芊奖?，路上防疫措施也很到位，心里踏實?！倍ㄎ魇须]西縣務工人員張世武說。

一季度，全國居民人均可支配收入同比實際增長5.1%，其中，農村居民人均可支配收入實際增長6.3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長4.2%，農村居民收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民。

我國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，完全有能力、有條件戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)

3月份以來，世界局勢復雜演變，國內疫情影響持續(xù)，有些突發(fā)因素超出預期。中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢如何？

“3月，部分主要指標增速放緩，經(jīng)濟下行壓力有所加大。但我國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟持續(xù)恢復態(tài)勢沒有改變，發(fā)展?jié)摿Υ?、韌性足、空間廣的特點也沒有改變，完全有能力、有條件戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。”付凌暉說。

——科學防疫有條件，推動經(jīng)濟恢復基礎實。

疫情發(fā)生以來，我國科學防控、精準防控，形成了一套有效的、符合實際的防控措施，維護了經(jīng)濟社會大局的穩(wěn)定?！敖衲暌詠?，新冠疫情傳播特點發(fā)生新的變化，但只要堅持科學防疫，我們就能夠逐步阻斷疫情傳播，降低對經(jīng)濟社會發(fā)展的不利影響。”付凌暉表示，我國產業(yè)體系齊全，基礎設施不斷改善，超大規(guī)模市場優(yōu)勢明顯，創(chuàng)新驅動發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有較好的基礎。

——經(jīng)濟發(fā)展有韌性，支撐經(jīng)濟增長潛力大。

消費恢復態(tài)勢有望持續(xù)。隨著疫情影響逐步得到控制，就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力，將促進居民消費能力和消費意愿提升。發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式，加快農村消費市場提質擴容，也有利于消費持續(xù)增長。

投資拉動作用有望提升。今年以來，各地積極推進重大項目開工建設，帶動投資較快增長。隨著我國支持實體經(jīng)濟發(fā)展力度不斷加大，傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、新興行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展勢頭增強，將有利于帶動產業(yè)投資增長。

“從發(fā)展趨勢看，目前新開工項目與去年同期相比有較大幅度增加，將對投資穩(wěn)定增長形成有力支撐?！眹野l(fā)展和改革委投資司司長歐鴻分析。

對外開放紅利繼續(xù)顯現(xiàn)。付凌暉分析，總的看，世界經(jīng)濟仍在復蘇，對我國出口產品需求仍會增加。同時穩(wěn)外貿政策持續(xù)發(fā)力，共建“一帶一路”成效不斷顯現(xiàn)，外貿新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，都有利于進出口增長。

——政策支持有力度，促進平穩(wěn)運行信心足。

“剛享受了稅款緩繳，又送來了退稅‘紅包’，有這一連串‘真金白銀’的優(yōu)惠政策，我們做大企業(yè)的信心更堅定了?！焙颖崩确淮髲S回族自治縣良盛達花絲鑲嵌特藝有限公司負責人馬福良說，稅務部門提供“一對一”“網(wǎng)上辦”等專項服務措施，企業(yè)退稅手續(xù)更簡便，“為退稅效率點贊！”

減負前行的何止是馬福良所在的這一家企業(yè)。預計全年退稅減稅約2.5萬億元；下調金融機構存款準備金率0.25個百分點；通過2000億元科技創(chuàng)新再貸款和用于交通物流領域的1000億元再貸款撬動1萬億元資金，建立汽車、集成電路、裝備制造等重點產業(yè)和外貿企業(yè)白名單……今年以來，面對復雜局面，各地區(qū)各部門積極出臺有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，靠前安排，加快節(jié)奏，加大對實體經(jīng)濟支持，體現(xiàn)了穩(wěn)增長、穩(wěn)預期的決心。

“改革開放以來，我們已經(jīng)積累了幾十年的宏觀調控經(jīng)驗，具備駕馭風險挑戰(zhàn)的能力。無論怎樣的艱難險阻，堅定信心，穩(wěn)中求進，就能夠一往無前，取得我們的勝利?！眹鴦赵簠⑹率姨丶s研究員姚景源說。

風物長宜放眼量。堅定歷史自信，保持戰(zhàn)略定力，按照黨中央、國務院決策部署，不畏艱難，攻堅克難，繼續(xù)統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，中國經(jīng)濟巨輪必將劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。

《人民日報》（ 2022年04月19日 第 01 版）

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