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《西安市建筑物命名更名管理辦法》6月1日起施行 擅自命名、更名將被處罰
人民網(wǎng)西安4月11日電(吳德鋒)西安市的建筑物以后不能擅自命名更名了。近日,西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、西安市民政局關(guān)于印發(fā)《西安市建筑物命名更名管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的通知,對(duì)西安市建筑物命名辦法有了詳細(xì)規(guī)定。
建筑物命名、更名實(shí)行申報(bào)審核制度
為加強(qiáng)全市建筑物名稱管理,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活需要,傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,構(gòu)建具有古城文化特色的建筑物名稱管理體系,依據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》、民政部《地名備案公告管理辦法(試行)》等規(guī)定,結(jié)合西安市實(shí)際,制定本辦法。西安市行政區(qū)域內(nèi)建筑物的命名、更名等管理活動(dòng),適用本辦法。建筑物命名、更名實(shí)行申報(bào)審核制度。建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)?shù)阶》拷ㄔO(shè)行政主管部門辦理建筑物名稱申報(bào)審核手續(xù),依法取得建筑物標(biāo)準(zhǔn)名稱。
建筑物名稱應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自決定對(duì)建筑物名稱進(jìn)行命名、更名。依法命名后,因行政區(qū)劃變更、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然變化等原因?qū)е陆ㄖ锩Q名實(shí)不符的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更名。
為加強(qiáng)全市建筑物名稱管理,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活需要,傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,構(gòu)建具有古城文化特色的建筑物名稱管理體系,依據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》、民政部《地名備案公告管理辦法(試行)》等規(guī)定,結(jié)合西安市實(shí)際,制定本辦法。西安市行政區(qū)域內(nèi)建筑物的命名、更名等管理活動(dòng),適用本辦法。本辦法所稱建筑物指具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇。建筑物命名、更名實(shí)行申報(bào)審核制度。建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)?shù)阶》拷ㄔO(shè)行政主管部門辦理建筑物名稱申報(bào)審核手續(xù),依法取得建筑物標(biāo)準(zhǔn)名稱。
建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地區(qū)、縣住房建設(shè)行政主管部門申報(bào)建筑物命名、更名。由區(qū)、縣住房建設(shè)行政主管部門征求同級(jí)人民政府地名行政主管部門的意見后批準(zhǔn)。建筑物名稱應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自決定對(duì)建筑物名稱進(jìn)行命名、更名。依法命名后,因行政區(qū)劃變更、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然變化等原因?qū)е陆ㄖ锩Q名實(shí)不符的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更名。
應(yīng)符合建筑物的實(shí)際地域、規(guī)模、性質(zhì)等特征
標(biāo)準(zhǔn)名稱由專名和通名兩部分組成,專名在前,通名在后。建筑物標(biāo)準(zhǔn)名稱專名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:
含義明確、健康,不違背公序良俗。不得采用含義不符合公眾認(rèn)知,故弄玄虛,難以理解以及具有特定含義,容易產(chǎn)生歧義的專名;
應(yīng)符合建筑物的實(shí)際地域、規(guī)模、性質(zhì)等特征,不得冠以“宇宙”“天下”“環(huán)球”“世界”“歐洲”“澳洲”“美洲”“中國”“中華”“中央”“全國”“萬國”等詞語;
一般不得冠以“陜西”“西安”“長安”等行政區(qū)域名稱,確須冠以行政區(qū)域名稱的,申請(qǐng)單位應(yīng)提交證明建筑物用途與所申請(qǐng)行政區(qū)域名稱層級(jí)匹配的佐證材料;
使用國家通用語言文字并避免使用生僻字。不得使用純粹用數(shù)字做專名且無特定含義的建筑物名稱;未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意使用漢字與數(shù)字組合且無實(shí)際含義的建筑物名稱;未經(jīng)批準(zhǔn),不得使用“˙”“-”等非文字符號(hào)的建筑物名稱;
一般不以人名作建筑物名稱,不以國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作建筑物名稱;
不得使用外國人名、地名或其簡稱;
不得使用企業(yè)名稱或者商標(biāo)名稱(含同音、近音字);
不得直接用外文命名建筑物名稱;
未經(jīng)批準(zhǔn),不得用外語詞漢字譯寫形式命名建筑物名稱;
不得使用古代帝王稱謂以及歷史上官銜、職位名等帶有濃重封建色彩詞語的建筑物名稱,具有特定歷史、宗教背景的除外;
全市新命名的建筑物名稱不得與原有建筑物重名,并避免同音、近音。
“小區(qū)”主體建筑不應(yīng)少于2幢
建筑物標(biāo)準(zhǔn)名稱通名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:
通名應(yīng)當(dāng)符合地理實(shí)體的實(shí)際地域、規(guī)模、性質(zhì)等特征;
可使用的通名為:樓、廈、園、苑、館、宮、坊、里、府、榭、邸、廬、筑、庭、居、宅、閣、軒、村(新村)、廣場(chǎng)、中心、街區(qū)、小區(qū)等。通名前可以添加簡約、貼切的修飾詞,以豐富意境;
通名適用范圍:
樓:指10層以上高層和大型獨(dú)棟(含裙樓)樓宇;
廈:指全部為商貿(mào)用途或以商貿(mào)為主,辦公、住宅為輔的高層或大型建筑。地面以上建筑層數(shù)在20層以上或總建筑面積2萬平方米以上的高層建筑或大型樓宇;
園、苑:一般指有一定綠地面積,含屋頂綠化在內(nèi)的綠地和休閑地面積占整個(gè)用地面積35%以上的居民住宅區(qū);
館、宮:一般指以文化、教育、科技、藝術(shù)、娛樂、體育等功能為主的建筑物(群);
坊、里、府、榭、邸、廬、筑、庭、居、宅:一般指占地面積和建筑規(guī)模較小的商貿(mào)類建筑、住宅樓或住宅區(qū);
閣、軒:一般指地上不超過7層(含7層)的單體辦公、文化、商業(yè)、住宅樓;
村(新村):一般指占地面積和建筑規(guī)模較大的住宅區(qū),適用于城鎮(zhèn)搬遷改造新建的具有完善生活配套服務(wù)設(shè)施的獨(dú)立住宅區(qū);
廣場(chǎng):指有寬闊的公共場(chǎng)地,占地面積在1萬平方米以上或總建筑面積10萬平方米以上,室外整塊公共場(chǎng)地在2000平方米以上(不包括停車場(chǎng)和消防通道),并具有商用、辦公、娛樂、居住等多功能、綜合性大型建筑物(群)。以高層建筑物為主的建筑物不得以廣場(chǎng)命名。以“廣場(chǎng)”作通名的,可在名稱中使用表示主導(dǎo)用途的詞語,如“××商業(yè)廣場(chǎng)”等;
中心:具有某一特定主導(dǎo)功能,占地面積在2萬平方米以上或建筑面積在10萬平方米以上的建筑物,以“中心”作為通名的,可在名稱使用表示主導(dǎo)用途的詞語,如“××商務(wù)中心”;
街區(qū):適用于以一條主要道路或若干道路為核心,具有商業(yè)、商務(wù)辦公、居住、金融、娛樂等多功能的大型建筑群。本市市區(qū)適用于城墻范圍內(nèi)占地面積3萬平方米以上或城墻范圍外占地面積10萬平方米以上,具有上述特征的建筑群。使用該通名,通名前須增加功能性限定詞語,如“××金融街區(qū)”;
小區(qū):一般指建筑面積和建筑規(guī)模較大,有較為完善生活配套服務(wù)設(shè)施的獨(dú)立住宅區(qū),其主體建筑不應(yīng)少于2幢;
同類通名不得重疊使用,如“××大廈廣場(chǎng)”等;
住宅區(qū)、建筑物不得使用行政區(qū)域通名,不得使用名實(shí)不符、易產(chǎn)生歧義的詞語作通名;
不得隨意使用“特區(qū)”“首府”等具有專屬意義詞語的建筑物名稱,具有特定歷史、宗教背景的除外;
較大規(guī)模的住宅區(qū)、建筑群可以分片命名內(nèi)部組團(tuán)名稱,內(nèi)部組團(tuán)名稱應(yīng)符合通名規(guī)范。
本條規(guī)定中“以上”包括本數(shù)。
地名標(biāo)志、交通標(biāo)志、廣告牌匾等標(biāo)識(shí)必須使用建筑物標(biāo)準(zhǔn)名稱
下列范圍內(nèi)必須使用建筑物標(biāo)準(zhǔn)名稱:
地名標(biāo)志、交通標(biāo)志、廣告牌匾等標(biāo)識(shí);
通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和政府網(wǎng)站等公共平臺(tái)發(fā)布的信息;
法律文書、身份證明、商品房預(yù)售許可證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書等各類公文、證件;
辭書等工具類以及教材教輔等學(xué)習(xí)類公共出版物;
向社會(huì)公開的地圖;
法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名的其他情形。
擅自進(jìn)行建筑物命名、更名的,未使用或未規(guī)范使用標(biāo)準(zhǔn)地名的,由住房建設(shè)行政主管部門依法進(jìn)行處理。
西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)依照市人民政府授權(quán),負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)建筑物命名、更名等管理工作。
本辦法自2024年6月1日起施行,有效期五年。2019年5月28日發(fā)布的《西安市建筑物命名管理辦法》同時(shí)廢止。
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