加快健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補(bǔ)充的分層分類社會救助體系

合理確定低收入人口范圍，優(yōu)化認(rèn)定程序

持續(xù)推進(jìn)部門救助信息共享共用，構(gòu)建專項(xiàng)社會救助聯(lián)動機(jī)制；拓展低收入人口數(shù)據(jù)庫

按照家庭困難程度和困難類型提供常態(tài)化救助幫扶，對防止返貧監(jiān)測對象落實(shí)針對性幫扶措施

圍繞解決好低收入人口急難愁盼問題，不斷擴(kuò)大綜合幫扶供給；實(shí)施基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力提升工程，完善社會救助基層工作機(jī)制

8月16日，西安市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的實(shí)施方案》，加快健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補(bǔ)充的分層分類社會救助體系。

《方案》明確，2024年要完善低收入人口基本生活救助、專項(xiàng)救助、慈善幫扶等各項(xiàng)救助幫扶政策，拓寬保障范圍，使低收入人口分層分類社會救助體系更加成熟；2025年要完成西安市低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺升級改造，實(shí)現(xiàn)救助資源統(tǒng)籌銜接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升，民生兜底保障安全網(wǎng)更加密實(shí)牢靠。

西安市將從四個方面著手，加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測，健全低收入人口常態(tài)化救助幫扶機(jī)制。

全面開展低收入人口排查認(rèn)定。合理確定低收入人口范圍，全面開展人員排查和數(shù)據(jù)采集，精準(zhǔn)掌握困難群眾基本情況；優(yōu)化認(rèn)定程序，將符合條件的困難群眾分類納入低收入人口認(rèn)定范圍，開展常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測。

提高社會救助信息化建設(shè)水平。依托西安市低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，持續(xù)推進(jìn)部門救助信息互聯(lián)互通、共享共用，構(gòu)建專項(xiàng)社會救助聯(lián)動機(jī)制；拓展低收入人口數(shù)據(jù)庫，科學(xué)設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警，形成具有西安特色的“互聯(lián)網(wǎng)+救助”模式。

做好分層分類社會救助。根據(jù)低收入人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警情況，按照家庭困難程度和困難類型提供常態(tài)化救助幫扶，不斷完善分層分類的社會救助體系；對防止返貧監(jiān)測對象，落實(shí)基本生活、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等各類針對性幫扶措施。

加強(qiáng)救助能力建設(shè)。圍繞解決好低收入人口急難愁盼問題，統(tǒng)籌政府和社會等各種力量和資源，不斷擴(kuò)大綜合幫扶供給，實(shí)現(xiàn)更高水平的“弱有眾扶”；實(shí)施基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力提升工程，完善社會救助基層工作機(jī)制，切實(shí)做到隨時發(fā)現(xiàn)、隨時報告、及時服務(wù)。（陳志濤）

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