駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組督促自然科學(xué)基金委開展專項整治 狠剎科研項目評審“打招呼”歪風(fēng)
“請各位專家自覺抵制人為因素干擾,客觀公正進(jìn)行項目遴選?!?月10日上午8時,國家自然科學(xué)基金委員會工程與材料科學(xué)部2023年度重點項目評審在北京召開,自然科學(xué)基金委黨組成員、副主任陸建華向219名來自高校、科研院所的評審專家強(qiáng)調(diào)評審紀(jì)律,隨后,專家們陸續(xù)前往15個會議室開展評審。會場外,參評申請人正排隊等候工作人員通知,依次進(jìn)入會場答辯。
會議現(xiàn)場印著《國家自然科學(xué)基金項目評審請托行為禁止清單》,從科研人員、依托單位、評審專家、自然科學(xué)基金委工作人員四方主體的維度規(guī)定了24項禁止行為?!斑@是在中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組的推動下,自然科學(xué)基金委開展評審專家被‘打招呼’頑疾專項整治工作后制定的。”自然科學(xué)基金委機(jī)關(guān)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者。
“科研項目評審中‘打招呼’和被‘打招呼’問題禁而不絕、備受詬病,嚴(yán)重污染科研環(huán)境,甚至滋生腐敗問題?!瘪v科技部紀(jì)檢監(jiān)察組組長高波介紹,為提升風(fēng)腐一體糾治綜合效能、推動科技界作風(fēng)學(xué)風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),駐部紀(jì)檢監(jiān)察組開展專項監(jiān)督,和自然科學(xué)基金委黨組召開專題會商會,深入分析“打招呼”頑疾產(chǎn)生的原因,研究部署專項整治工作。
開展專項監(jiān)督,首先需要找準(zhǔn)問題。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組督促自然科學(xué)基金委黨組及其機(jī)關(guān)紀(jì)委通過召開座談會、談心談話、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展專題調(diào)研,廣泛聽取科技界對專項整治的意見建議,做好“打招呼”頑疾的規(guī)律性研究,了解自然科學(xué)基金委評審專家?guī)旖ㄔO(shè)使用情況,發(fā)現(xiàn)在遴選評審專家過程中存在的管理盲區(qū)和風(fēng)險隱患,并研究提出系統(tǒng)根治“打招呼”頑疾的舉措。
針對項目評審存在的漏洞,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組推動自然科學(xué)基金委強(qiáng)化制度建設(shè),通過制定和修訂各項內(nèi)部管理辦法,將“打招呼”、“請托”、“打探”等納入科研不端行為予以懲戒,把科學(xué)基金項目評審全過程中涉及到不宜公開的敏感信息納入工作秘密事項清單進(jìn)行嚴(yán)格管理?!霸诩o(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下,自然科學(xué)基金委黨組研究提出‘正面引導(dǎo)、極限防守、嚴(yán)肅懲戒’的總體原則,督促各科學(xué)部主要負(fù)責(zé)同志抓緊研究、完善項目評審流程的各項機(jī)制,探索建立知曉面可控、扁平化管理、可溯源的評審專家選取工作機(jī)制,不斷優(yōu)化項目評審回避制度,壓縮權(quán)力尋租空間,切實維護(hù)評審工作的規(guī)范性和公正性。”自然科學(xué)基金委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。
為了強(qiáng)化震懾,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組指導(dǎo)自然科學(xué)基金委機(jī)關(guān)紀(jì)委對黨的十九大以來評審專家被“打招呼”和項目申請人主動“打招呼”等方面信訪舉報和問題線索進(jìn)行全面排查、梳理研判,對其中涉及到科研誠信、學(xué)術(shù)作風(fēng)等問題線索,督促指導(dǎo)自然科學(xué)基金委科研誠信建設(shè)辦公室進(jìn)行排查?!敖Y(jié)合排查情況,對項目評審、驗收環(huán)節(jié)涉及的重點人重點事深挖細(xì)查,一經(jīng)查實,將對相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位予以嚴(yán)肅懲戒。對存在的科研不端行為,督促科研誠信建設(shè)辦公室加大通報曝光力度,持續(xù)強(qiáng)化震懾?!瘪v部紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志說,紀(jì)檢監(jiān)察組還先后7次前往項目評審現(xiàn)場開展監(jiān)督,查看專項整治后相關(guān)制度機(jī)制的落實情況?!皩m椪喂ぷ鏖_展以來,自然科學(xué)基金委共收到反映‘請托’、‘打招呼’的投訴舉報58件,均已啟動了調(diào)查?!?/p>
評審現(xiàn)場,工程與材料科學(xué)部常務(wù)副主任王岐東告訴記者,今年的評審風(fēng)氣較往年有明顯改善?!耙酝覀冡槍Α蛘泻簟瘑栴}做了不少預(yù)防措施,但威懾力不夠。今年開展專項整治后,評審流程更加嚴(yán)格,竭力為專家營造投出公正一票的氛圍。”
據(jù)悉,項目評審包括通訊評審和會議評審,在通訊評審環(huán)節(jié),學(xué)部將每位申請人提交的申請通過專門的信息系統(tǒng)發(fā)給專家評審并給出綜合評價和資助意見,各科學(xué)部根據(jù)專家評審意見召開會議討論、投票,最終遴選出參加會議評審的申請人名單?!案鶕?jù)完善后的項目評審流程,會議評審期間,申請人不得入住專家下榻酒店,只可在規(guī)定的答辯時間前往會場;專家提前一天入住酒店,在簽到時將手機(jī)等電子設(shè)備交工作人員集中管理,在評審開始前一刻才得知會場分組信息,進(jìn)入評審會議室才能看到申請人信息;全部評審壓縮到一天內(nèi)結(jié)束,專家不離開會場,最大限度降低影響評審公正的可能性?!蓖踽獤|說。
“這是我第一次參加會議評審,感覺整個流程嚴(yán)格、正規(guī)、順暢?!敝袊痛髮W(xué)(華東)教授蔡寶平向記者坦言,以前在參加通訊評審時就遇到過“打招呼”的情況,“經(jīng)過專項整治,現(xiàn)在的評審風(fēng)氣比以往好多了,我作為評審人的心理壓力小了很多,受到的干擾也少了,這也有助于進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境?!?/p>
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