各市委、市政府，省委和省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體：

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。各地區(qū)各部門各單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好元旦春節(jié)期間各項(xiàng)工作，確保全省人民度過(guò)平安、祥和、歡樂(lè)的節(jié)日。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、平穩(wěn)有序調(diào)整轉(zhuǎn)段疫情防控措施。堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化屬地責(zé)任，圍繞“保健康、防重癥”，完善應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，調(diào)整防控措施，統(tǒng)一規(guī)則、分類指導(dǎo)、防范風(fēng)險(xiǎn)，平穩(wěn)有序?qū)π滦凸跔畈《靖腥緦?shí)施“乙類乙管”，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。用心用情用力做好重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群疫情防控工作，控制場(chǎng)所內(nèi)聚集性疫情，最大限度減少疫情對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活的影響。加強(qiáng)分級(jí)分層分流救治引導(dǎo)和居家患者健康指導(dǎo)，做足醫(yī)療救治特別是重癥救治的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，切實(shí)保障重癥救治和正常醫(yī)療秩序，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“網(wǎng)底”和家庭醫(yī)生健康“守門人”作用，提供疫苗接種、健康教育、健康咨詢、網(wǎng)絡(luò)就診、用藥指導(dǎo)、協(xié)助轉(zhuǎn)診等分類分級(jí)健康服務(wù)。統(tǒng)籌做好治療新型冠狀病毒感染相關(guān)中藥、對(duì)癥治療藥物、抗新冠病毒小分子藥物、抗原檢測(cè)試劑的生產(chǎn)供應(yīng)儲(chǔ)備和配送工作，依法查處哄抬價(jià)格、囤積居奇行為。加強(qiáng)健康知識(shí)科普宣傳，引導(dǎo)群眾注意個(gè)人防護(hù)，戴口罩、勤洗手、少聚集，及時(shí)完成疫苗和加強(qiáng)免疫接種，做好自己健康的第一責(zé)任人。

　　二、關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。兜住兜牢基本民生保障底線，按時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金、低保金，按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼政策，大力推行“免申即享”等服務(wù)，提高經(jīng)辦審核效率，持續(xù)推動(dòng)線上線下暢通領(lǐng)、安全辦，切實(shí)保障困難群眾基本生活。加大對(duì)生活無(wú)著流浪乞討人員、殘疾人、農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤兒等特殊困難群眾的走訪慰問(wèn)和幫扶力度，持續(xù)做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，確保困難群眾安全溫暖過(guò)冬。組織開展2023年春節(jié)期間“春暖農(nóng)民工”和“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”等專項(xiàng)行動(dòng)，因地制宜開展走訪慰問(wèn)農(nóng)民工活動(dòng)，集中幫扶農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，按規(guī)定比例返還企業(yè)上年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，為企業(yè)紓困解難。落實(shí)集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金動(dòng)用程序，對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪線索快查、快處、快結(jié)，確保查實(shí)的欠薪問(wèn)題在春節(jié)前全部清償，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　三、全力滿足群眾節(jié)日物質(zhì)文化需求。強(qiáng)化對(duì)煤電油氣運(yùn)供需狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，科學(xué)調(diào)度資源，細(xì)化完善預(yù)案，確保居民生活等重要領(lǐng)域用電用氣有序供應(yīng)、價(jià)格穩(wěn)定。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，強(qiáng)化聯(lián)保聯(lián)供，增加庫(kù)存數(shù)量，豐富商品種類，做好糧、油、肉、蛋、菜、奶等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。適時(shí)制定儲(chǔ)備凍豬肉和冬春儲(chǔ)備蔬菜投放預(yù)案，加大肉菜市場(chǎng)調(diào)節(jié)，確保節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)量足價(jià)穩(wěn)。廣泛開展“我們的中國(guó)夢(mèng)”——文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、線上線下相結(jié)合的文化文藝活動(dòng)，唱響主旋律，傳播正能量。以“啟航新征程 幸福中國(guó)年”為主題，因地制宜推出包含濃濃中國(guó)味、充盈滿滿中國(guó)風(fēng)的群眾節(jié)日文化活動(dòng)。圖書館、美術(shù)館、文化館（站）等公益性文化單位節(jié)日期間向社會(huì)全面開放。組織書畫藝術(shù)家深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、軍營(yíng)，為城鄉(xiāng)群眾、廣大官兵義寫春聯(lián)、贈(zèng)送年畫。深入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、革命老區(qū)開展“文化幫扶”活動(dòng)，針對(duì)農(nóng)民工、青少年、老年人、殘疾人等特殊群體開展“文化關(guān)愛”活動(dòng)。規(guī)范文化旅游假日市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅查處哄抬物價(jià)、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為，推動(dòng)文化旅游消費(fèi)有序恢復(fù)發(fā)展。

　　四、切實(shí)保障群眾安全有序出行。按照滿足群眾出行需求、降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)、提供安全便捷服務(wù)的原則，組織做好春運(yùn)工作。指導(dǎo)企事業(yè)單位結(jié)合工作需要和職工意愿錯(cuò)峰休假，分類組織學(xué)校錯(cuò)峰放假開學(xué)。加強(qiáng)客流監(jiān)測(cè)和分析研判，適應(yīng)客流變化做好運(yùn)力供給，加強(qiáng)熱點(diǎn)區(qū)域、線路、時(shí)段的客運(yùn)保障，優(yōu)化運(yùn)輸銜接和旅客換乘，強(qiáng)化道路疏堵保暢，減少旅客出行擁擠和聚集。關(guān)愛幫扶老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)旅客，及時(shí)增加售票窗口和自助售票終端，落實(shí)軍人、消防救援人員依法優(yōu)先優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的務(wù)工、學(xué)生等客流人群，積極開展上門售票、專線運(yùn)行等服務(wù)。針對(duì)交通運(yùn)輸從業(yè)人員疫情、低溫雨雪冰凍天氣等情況，完善應(yīng)急預(yù)案，建立協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)籌做好應(yīng)急運(yùn)力、物資儲(chǔ)備及應(yīng)急運(yùn)輸組織等工作，確保重要客運(yùn)樞紐不關(guān)停、重要客運(yùn)線路服務(wù)不中斷。對(duì)突發(fā)冰凍、雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣，要多渠道及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)旅客合理安排出行計(jì)劃。深入開展交通運(yùn)輸安全隱患排查治理，依法查處春運(yùn)期間非法營(yíng)運(yùn)、客車違規(guī)異地經(jīng)營(yíng)、貨車違法載人及超限超載等違法違規(guī)行為，保障人民群眾出行安全。

　　五、全力維護(hù)公共安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持底線思維，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備、消防、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域安全隱患集中排查整治行動(dòng)，實(shí)施問(wèn)題排查、整改、銷號(hào)閉環(huán)管理，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。做好雨雪冰凍災(zāi)害、森林草原火險(xiǎn)等監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置。加強(qiáng)節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)。深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)解，強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防控和重點(diǎn)物品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，推動(dòng)落實(shí)屬地管理責(zé)任、源頭穩(wěn)控責(zé)任和多元化解機(jī)制。緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題，加大對(duì)多發(fā)性侵財(cái)犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“黃賭毒”、“食藥環(huán)”和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的打擊力度，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，及時(shí)化解各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)，努力為人民群眾歡度“兩節(jié)”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，不斷增強(qiáng)幸福感和安全感。

　　六、始終堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，各級(jí)黨政部門、企事業(yè)單位要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)清正廉潔的新風(fēng)正氣，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格帶好隊(duì)伍，嚴(yán)格家教家風(fēng)。倡導(dǎo)勤儉文明過(guò)節(jié)的良好社會(huì)風(fēng)尚，教育廣大黨員、干部和群眾反對(duì)鋪張奢侈浪費(fèi)，摒棄婚喪嫁娶陋習(xí)。關(guān)心關(guān)愛基層干部特別是工作在條件艱苦地區(qū)和急難險(xiǎn)重任務(wù)一線的同志，做好對(duì)因公去世基層干部家屬的走訪慰問(wèn)、照顧救助和長(zhǎng)期幫扶工作，激勵(lì)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或者福利、公車私用等問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)從重處置。大力糾治在疫情防控、民生保障、幫扶救助、安全生產(chǎn)等方面不作為、亂作為問(wèn)題，堅(jiān)決糾治歲末年初以總結(jié)部署工作等名義加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義問(wèn)題。

　　七、做好值班值守和應(yīng)急處突工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備等制度，強(qiáng)化值班力量配備，保證節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，建立完善預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制，遇有突發(fā)情況即時(shí)響應(yīng)、快速出動(dòng)、科學(xué)施救，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度，確保重要情況第一時(shí)間請(qǐng)示報(bào)告并及時(shí)有效處置。直接服務(wù)群眾的單位要安排好節(jié)日期間值班執(zhí)勤，確保提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　中共陜西省委辦公廳

　　陜西省人民政府辦公廳

　　2022年12月28日

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