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陜西:綠色稅收描繪綠水青山新畫卷

王晴垣
2022年08月24日09:57 | 來源:人民網(wǎng)-陜西頻道
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安康旬陽市呂河鎮(zhèn)花坪村境內(nèi)的綠色產(chǎn)業(yè)。人民網(wǎng)王晴垣 攝

秦嶺山麓,草木蔥翠;渭河兩岸,綠草茵茵……這是三秦大地今天的新模樣。經(jīng)過多年的治理和保護(hù),陜西綠色版圖不斷擴(kuò)大,森林覆蓋率超過45%,國家森林城市增加到7個(gè),生態(tài)因綠而美,百姓因綠變“富”,綠色已經(jīng)成為陜西高質(zhì)量發(fā)展最鮮亮的底色。

黨的十八大以來,陜西各級(jí)稅務(wù)部門積極踐行“兩山理念”,充分發(fā)揮稅收職能作用,積極落實(shí)綠色稅制,持續(xù)釋放“綠色動(dòng)能”,為陜西綠色發(fā)展保駕護(hù)航。

稅收 ?讓“增綠添綠”的信心更足

“白云山上多靈秀,紅石峽谷涌清流;物華天寶藏富有,煤氣油鹽織錦繡;未來斟滿幸福酒,黃土高原變綠洲……” 這是陜北說書《榆林美》的經(jīng)典片段,道出了陜北人民對(duì)今天美好生活的贊美和祝福。

陜北是國家重要的能源化工基地,也曾經(jīng)是生態(tài)最脆弱的地區(qū)。光禿禿的山峁、漫天的黃沙,曾是陜北黃土高原的代名詞。近十年來,勤勞樸實(shí)的陜北人民憑借堅(jiān)如磐石的信念和泰山可移的毅力,實(shí)現(xiàn)了由黃到綠的歷史性轉(zhuǎn)變,使陜西的綠色版圖因此向北推進(jìn)了400余公里。

平利縣老縣鎮(zhèn)蔣家坪村綠色茶園。人民網(wǎng)王晴垣 攝

地處防沙治沙第一線的陜西省榆林市,僅“十三五”期間,財(cái)政累計(jì)投入造林綠化資金超過40億元。資源型企業(yè)主動(dòng)參與造林綠化過程,每年投入資金超過1億元。尤其是2020年“塞上森林城”提質(zhì)增效行動(dòng)以來,40家資源型企業(yè)自籌資金4.3億元,認(rèn)領(lǐng)實(shí)施造林綠化任務(wù)11萬畝,加快了“綠進(jìn)沙退”的進(jìn)程,陜西也因此成為我國第一個(gè)完全“拴牢”流動(dòng)沙地的省份,讓毛烏素沙漠成為第一個(gè)即將消失的沙漠。

“從為了生存治沙,到帶領(lǐng)大家致富,這一路上都離不開黨和國家各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策和相關(guān)部門的大力支持。國家的這些好政策,讓我的綠水青山之夢(mèng)成真,也讓我們治沙致富有了更大的底氣?!比涨?,全國“七一”勛章獲得者、全國“治沙英雄”、陜西石光銀治沙集團(tuán)有限公司董事長石光銀說到。

在治沙造林工作不斷推進(jìn)的同時(shí),陜西稅務(wù)部門持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù),及時(shí)宣傳治沙相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,為企業(yè)詳細(xì)講解疑難點(diǎn),幫助企業(yè)在減稅降費(fèi)等稅收優(yōu)惠政策上應(yīng)享盡享,從而激發(fā)企業(yè)更大的活力。據(jù)統(tǒng)計(jì),該公司2018年—2020年實(shí)現(xiàn)免稅農(nóng)產(chǎn)品銷售收入948萬元,享受土地使用稅減免18萬元、房產(chǎn)稅減免16萬元。

十八大以來,陜西稅務(wù)部門通過保障地方財(cái)力與落實(shí)稅收優(yōu)惠 “雙向用力”,積極發(fā)揮稅收職能作用,一方面為“增綠護(hù)綠”提供可靠財(cái)政保障,一方面及時(shí)為治土治沙植樹企業(yè)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策,為綠色版圖擴(kuò)張?zhí)峁?qiáng)勁的稅動(dòng)力。“十三五”期間,陜西沙區(qū)僅存的50萬畝流動(dòng)沙地得到治理,沙化土地固定率達(dá)到91.8%,沙區(qū)植被覆蓋率達(dá)到60%,實(shí)現(xiàn)由“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙固”的歷史性巨變,防沙治沙邁入了整體好轉(zhuǎn)、局部良性循環(huán)的新階段。

稅收 ?讓“守綠護(hù)綠”的定力更強(qiáng)

秦嶺橫臥于祖國腹心,有著“國家中央公園”“中央水塔”之稱,綿延約1500公里,既是我國地理的南北分界線,也是黃河水系與長江水系的分水嶺。然而以前,這里豐富的物產(chǎn)并不足以養(yǎng)活所有的人。如今,在“兩山”理論指引下,越來越多的山里人吃上了“生態(tài)飯”,依靠青山綠水,過去的山窩窩現(xiàn)在變成了“金窩窩”。

“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”。2020年4月20日,習(xí)近平總書記來到柞水縣金米村考察脫貧攻堅(jiān)情況,一下子讓人們知曉了這里綠色脫貧的故事。

“稅務(wù)部門及時(shí)上門輔導(dǎo),為我們帶來了希望。稅收優(yōu)惠減輕了我們的負(fù)擔(dān),僅房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,上半年就減免稅款2.19萬元。如今,我們的菌包、木耳都不愁賣了,上下游產(chǎn)業(yè)鏈條全部打通,資金鏈也盤活了?!逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人趙少康激動(dòng)不已。位于柞水縣下梁鎮(zhèn)金盆村的陜西中博農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司,是一家集食用菌科研、生產(chǎn)、培育、加工、銷售于一體,參與精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)代化科技農(nóng)業(yè)公司。公司通過就業(yè)、種植、培訓(xùn)、分紅等多種方式帶動(dòng)了全縣60%的貧困戶到木耳產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上來,幫助貧困戶脫貧。 ??

寶雞市鳳翔區(qū)稅務(wù)干部深入企業(yè)宣傳減稅降費(fèi)政策,扶持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人民網(wǎng)王晴垣 攝

稅收不僅助力綠色脫貧,同樣也服務(wù)綠色守護(hù)。“我們?yōu)榍貛X植綠護(hù)綠不懈努力,稅務(wù)部門為我們的發(fā)展保駕護(hù)航,我們都是‘秦嶺衛(wèi)士’?!钡靥幥貛X南麓大山之中的略陽縣綠美綠農(nóng)林發(fā)展有限責(zé)任公司,主要經(jīng)營林木、森林經(jīng)營和管護(hù)等業(yè)務(wù),得知公司已經(jīng)享受到增值稅91.2萬元稅費(fèi)減免后,負(fù)責(zé)人蔚桂紅感慨道。為了助力企業(yè)做強(qiáng)做大,陜西稅務(wù)部門針對(duì)林木培育企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況,開展線上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”無接觸式辦稅服務(wù),就如何填報(bào)進(jìn)行輔導(dǎo),并為林木培育企業(yè)開通綠色通道。

寧強(qiáng)縣污水處理有限公司負(fù)責(zé)人馬祥金和污水打交道已經(jīng)有8個(gè)年頭。公司自2012年成立以來,單日處理污水能力達(dá)1萬噸,處理后的水質(zhì)能達(dá)到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn),可以游泳、灌溉和養(yǎng)魚。2022年該公司繳納增值稅3.5萬元,因享受小微企業(yè)和資源綜合利用減免稅收優(yōu)惠政策,累計(jì)減免稅費(fèi)13.6萬元。馬祥金對(duì)國家稅收優(yōu)惠政策感到很滿意:“生態(tài)綠帶來產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。生態(tài)破壞了,將來會(huì)付出更大代價(jià)去治理,我們現(xiàn)在一定要竭盡所能保護(hù)好生態(tài)環(huán)境?!?/p>

目前,陜西秦嶺森林覆蓋率82.07%,是中國最綠的區(qū)域。陜西黃河流域森林覆蓋率31.78%,是黃河流域最綠的省。全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1523.6億元。綠水青山就是金山銀山,綠水青山一定能成為金山銀山。從木耳到魔芋,從黑米到核桃,從茶葉到中藥……山越來越綠,水越來越清,產(chǎn)業(yè)也越來越多。秦巴山區(qū)的人民守護(hù)住了綿綿青山,也迎來了脫貧致富的紅火日子。

稅收 讓“用綠享綠”的定位更準(zhǔn)

沒有產(chǎn)業(yè)支撐,綠色發(fā)展就沒有出路,生態(tài)保護(hù)也就成了“空談”。僅今年上半年,陜西落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策共669.7億元,激發(fā)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,讓陜西綠色發(fā)展的步履鏗鏘有力。

稅務(wù)干部在產(chǎn)業(yè)基地了解獼猴挑生長情況,宣傳涉農(nóng)稅收政策。人民網(wǎng)王晴垣 攝

“新的組合式稅費(fèi)政策出臺(tái)后,稅務(wù)管家及時(shí)為我們講解了政策,”談到退稅減稅降費(fèi),陜鋼集團(tuán)龍鋼公司副總會(huì)計(jì)師李艷芳為稅務(wù)部門豎起了大拇指?!敖陙?,企業(yè)享受西部大開發(fā)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策共計(jì)減免稅款4.9億元,讓我們更有信心和底氣加快40個(gè)環(huán)保改造項(xiàng)目,推進(jìn)光伏發(fā)電、林業(yè)碳匯、碳資產(chǎn)管理進(jìn)程?!?/p>

據(jù)了解,從2016年起,該企業(yè)累計(jì)投資近40億元,建成總面積36.7萬平方米的封閉料倉、綜合水處理中心,廢氣達(dá)到超低排放,廢渣制作成生態(tài)水泥,實(shí)現(xiàn)了“吃干榨凈、變廢為寶”的循環(huán)發(fā)展目標(biāo);同時(shí)啟動(dòng)廠區(qū)綠化改造,建設(shè)“廠中公園”,綠化覆蓋率達(dá)33%,成為西北地區(qū)鋼鐵行業(yè)唯一的環(huán)保績(jī)效A級(jí)企業(yè),龍門鋼鐵景區(qū)成功躋身國家4A級(jí)旅游景區(qū)。

國能榆林化工有限公司是一家致力于煤炭清潔高效利用的公司,形成了從煤炭到甲醇再到聚烯烴及各種化工產(chǎn)品“煤頭化尾,由黑到白”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,在國內(nèi)煤制烯烴行業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了廢水的近“零”排放。

該公司世界首套5萬噸/年聚乙醇酸工業(yè)示范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)投產(chǎn)后,生產(chǎn)的可降解塑料可在土壤、海水等環(huán)境中完全無害降解,是理想的一次性塑料制品替代品。批量生產(chǎn)后將打破國外壟斷,對(duì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展具有重要意義。

榆林市稅務(wù)局“稅務(wù)管家”在企業(yè)調(diào)研,宣傳綠色稅制落實(shí)情況。人民網(wǎng)王晴垣 攝

榆林化工有限公司黨委書記、董事長姜興劍在接受采訪時(shí)說:“近些年來,國家出臺(tái)了很多減稅降費(fèi)政策,榆林化工受益很多。僅2019年—2022年我們就享受增值稅留抵退稅8.22億元,為推進(jìn)企業(yè)碳達(dá)峰碳中和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目積蓄了動(dòng)能,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展?!?/p>

受惠于稅收好政策,越來越多的企業(yè)感受到促轉(zhuǎn)型的作用與成效,走出了生態(tài)環(huán)境“高顏值”與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“高質(zhì)量”協(xié)同并進(jìn)的發(fā)展新路徑。

十八大以來,陜西稅務(wù)環(huán)境保護(hù)稅通過兩檔低標(biāo)排放的減稅優(yōu)惠,引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝,更新節(jié)能環(huán)保設(shè)備,走綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。2021年,陜西省10個(gè)國考城市PM2.5平均濃度35微克/立方米,空氣質(zhì)量改善成效顯著,首次邁入全國達(dá)標(biāo)省份行列,水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)近20年來最好水平,Ⅰ~Ⅲ類優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到91%,超過國考目標(biāo)任務(wù)1.8個(gè)百分點(diǎn)。

藍(lán)天更多,山川更綠,河流更清,美麗陜西建設(shè)的“底色”更綠了;生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富,陜西正在走出一條綠色可持續(xù)發(fā)展的新路。

(責(zé)編:孫挺、吳超)

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