場館賽后咋利用 陜西提出20條新舉措
改建后的省體育場。
日前,省政府辦公廳印發(fā)《十四運會場館賽后利用指導意見》(以下簡稱《意見》),對十四運會場館的賽后利用進行政策性指導。全省各市(區(qū))正在積極落實《意見》,做實做活做好“后全運”時期體育場館的綜合開發(fā)利用。
體育場館是開展體育活動的重要場所,是繁榮體育文化的重要保障,也是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎和重要載體。去年,陜西向全國奉獻了一場“簡約、安全、精彩”的體育盛會,其中53個高品質(zhì)智慧體育場館為十四運會實現(xiàn)精彩圓滿目標發(fā)揮了重要作用。53個體育場館,53張“全運名片”,基本實現(xiàn)了全流程服務線上化、自助化、智能化,在舉辦國際、國內(nèi)大型賽事的同時,也為所在地居民提供大眾化、小型化、多樣化的體育產(chǎn)品與服務。十四運會結(jié)束后,這些新建或改建的場館該如何提升利用率,如何提升開放效果,如何發(fā)揮應有的社會價值,受到社會各界廣泛關(guān)注。省委、省政府對場館綜合利用高度重視,并作出部署要求。
《意見》以共享十四運會成果為主線,以舉辦高水平體育賽事為引領(lǐng),以發(fā)展多元復合業(yè)態(tài)為支撐,以深化體制機制改革為動力,以助推陜西體育高質(zhì)量發(fā)展為目標,立足場館實際、著眼綜合利用,從7個方面提出了20條具體措施,闡明了十四運會場館賽后利用的總體思路、目標方向和根本遵循,合理確定了場館功能定位。同時,根據(jù)實際情況將十四運會場館分為綜合性場館群、大型場館、中小型場館和校園場館4大類,分別明確功能定位和發(fā)展方向。
記者在采訪中了解到,大型體育競賽場館的賽后利用一直是世界性的難題,十四運會場館在籌劃和建設過程中,從建設效果到理念已考慮到此因素。西安奧體中心體育場館與城市規(guī)劃建設高度融合,現(xiàn)已成為西北最大的全民運動體育中心,周邊已形成體育健康、絲路商務、休閑商業(yè)、文化創(chuàng)意、生態(tài)人居5大產(chǎn)業(yè)集群。西安奧體中心體育館能承辦包括冰上、球類在內(nèi)的16個項目,可拆卸看臺、綜合馬道設計等,能滿足比賽、演藝、集會等多重需求。陜西奧體中心體育館配套建設有約4萬平方米的室外健身廣場,充分滿足百姓健身需求。西安地鐵6號線和8號線還專門設立了省體育館站,進一步擴大了體育館的服務范圍。延安市把十四運會場館建在人口密集的新區(qū),場館內(nèi)外建有羽毛球、乒乓球、籃球、足球等群眾喜愛的運動項目場地并面向大眾開放。大荔縣的沙灘排球比賽場已成為當?shù)匕傩招蓍e旅游、健身運動的好去處。位于高校的全運會場館,在設計之初就考慮到了賽后利用功效,本著“綜合利用,服務學校,兼顧社會”的原則進行建設,以滿足教學訓練、文藝表演、集會、展覽等多種用途。
《意見》指出,支持體育場館管理單位結(jié)合實際自主選擇社會化運營管理模式、事業(yè)企業(yè)結(jié)合運營管理模式或事業(yè)單位運營管理模式,通過選擇靈活的場館運營管理模式,推動提升運管效能,增強造血功能,減輕財政負擔,實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。《意見》引導體育場館要優(yōu)先保障公共服務、突出發(fā)展本體產(chǎn)業(yè)、廣泛拓展服務領(lǐng)域,充分釋放綜合效益,讓人民群眾享受更多全運紅利;鼓勵體育場館積極推進信息化和標準化建設,通過數(shù)字賦能、標準引領(lǐng),優(yōu)化群眾體驗,增強綜合競爭力,全面提高場館運營管理水平。
在優(yōu)化完善配套政策方面,《意見》提出,通過完善財政扶持政策、執(zhí)行稅費優(yōu)惠政策、加大金融扶持力度等方式進一步優(yōu)化運營環(huán)境,降低運行成本,特別是考慮體育場館運營的特殊性,將企業(yè)運營時限適當延長,為賽后利用創(chuàng)造寬松條件。在保障措施方面,《意見》提出了加強組織領(lǐng)導、密切協(xié)作配合、強化考核督導3個方面的舉措和具體要求,為加快推動十四運會場館賽后利用提供了有力制度保障。
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