西安城投集團打造“五個城投” 全面賦能高能級國家中心城市建設
西安市第十四次黨代會開啟了建設更高能級國家中心城市、國家高質量發(fā)展重要增長極新的征程,“六個打造”指明了未來五年奮斗的方向。國有企業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“壓艙石”“基本盤”,是壯大城市綜合實力、保障人民共同利益的重要力量。
西安城投集團作為西安市屬國企排頭兵,將圍繞打造紅色城投、創(chuàng)新城投、實力城投、服務城投和數(shù)字城投等“五個城投”,謀劃構建大平臺、導入大產(chǎn)業(yè)、推進大項目、服務大民生,為建設更高能級的國家中心城市全面賦能,率先探索高質量發(fā)展新路徑。
投行思維 助力產(chǎn)業(yè)強市
根據(jù)今年印發(fā)的《西安市“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,到2025年,規(guī)模以上先進制造業(yè)總產(chǎn)值將超過1萬億元,形成6個千億級產(chǎn)業(yè)集群,工業(yè)增加值占GDP比重達到25%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開資本力量的參與,近年來,合肥市政府“以投帶引”的招商引資新模式,成為各地競相學習的標桿。與此同時,發(fā)力產(chǎn)業(yè)投資也成為城投企業(yè)轉型發(fā)展的一種趨勢。
搭建產(chǎn)業(yè)投資平臺就是西安城投集團2022年最重要的任務之一!4月底前我們就要拿出方案,年內公司注冊、團隊組建和業(yè)務模式搭建要全部完成!必撠煯a(chǎn)投平臺搭建的西安城投國際融資租賃公司總經(jīng)理胡長虹說。
據(jù)了解,西安城投集團在這方面早有試水,先后參與投資西飛民機、西安銀行、秦農(nóng)銀行、西安財金合作基金管理公司等項目,其中,2021年實現(xiàn)對外參股注資25.73億元,但是與專業(yè)化、規(guī)范化運作還有一定距離。隨著產(chǎn)業(yè)投資平臺的搭建,西安城投集團將充分借助秦創(chuàng)原創(chuàng)新平臺,發(fā)揮資金實力,緊扣西安市六大主導產(chǎn)業(yè)和城投集團在綠色裝配式建筑、新能源、清潔供熱、大數(shù)據(jù)等方面的優(yōu)勢,運用投行思維,在助力西安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,為西安城投集團高質量發(fā)展夯實業(yè)務基礎。
項目帶動 擴大有效投資
在歲末年初疫情封控期間,由城投集團負責建設的西安市公共衛(wèi)生中心項目工地,有311人主動封閉留守,“我們努力克服封控期間的困難,凡是能向前推進的工程一刻也沒有停!表椖控撠熑苏f。春節(jié)期間,172人放棄團圓的機會連續(xù)趕工,努力將疫情損失的時間搶回來。目前,該項目已完成傳染病區(qū)醫(yī)技樓、住院樓、指揮保障中心裙樓主體結構施工,今年將實現(xiàn)項目基本完工。
西安城投集團緊扣完善城市發(fā)展能級,加快實施一系列打基礎、利長遠的重要項目,既能快速擴大有效投資,實現(xiàn)穩(wěn)增長、促發(fā)展,又能為改善城市發(fā)展環(huán)境、提升綜合配套能力,增強發(fā)展動力夯實基礎。
在西安城投三環(huán)建設公司,大寨路西段工程項目團隊全員都在加速“奔跑”,項目設計、手續(xù)辦理、招投標前期準備齊頭并進。該項目作為加快推進中心城區(qū)——西咸新區(qū)基礎設施互聯(lián)互通的重要項目,建成后,將形成一條貫通東西、連通高新區(qū)和灃東新城的重要城市快速路,激活周邊城市發(fā)展,項目總投資14億元,今年將開工建設。與此同時,西三環(huán)豐產(chǎn)路——北三環(huán)草灘八路快速化改造、北辰大道(尚稷路至涇高南路)等項目也在緊鑼密鼓地實施之中。
據(jù)統(tǒng)計,去年12月全國電動汽車的滲透率已經(jīng)達到19.1%,需要充電的車越來越多,超前打造堅強城市電網(wǎng),成為推動“雙碳”戰(zhàn)略落地的關鍵一環(huán)。西安城投地下管網(wǎng)公司承擔了全市堅強電網(wǎng)攻堅電力溝道的建設任務,6月底前,將投資15.7億元,完成城六區(qū)第一批113條、42.5公里電力溝道建設,全力滿足迎峰度夏用電需求。
挖掘資源潛能、推動項目投資在城投集團已經(jīng)不僅僅是城市開發(fā)建設板塊企業(yè)的任務,3月初,西安城投公交集團到鄭州市、南寧市等地學習交流公交場站綜合新模式。將以TOD理念深度開發(fā)公交場站,建設保障性租賃住房,實現(xiàn)企業(yè)效益和民生保障的“雙贏”。此外,還有機場三期50億元出資任務,與蓮湖區(qū)合作推進城中村改造項目,盤活三環(huán)路沿線1000多畝儲備地資源……
堅決扛起穩(wěn)增長、促發(fā)展、保民生的政治責任,這是國有企業(yè)用實際行動落實“兩個維護”的根本體現(xiàn)。
數(shù)字賦能 推進治理現(xiàn)代化
今年,打造“數(shù)字城投”已經(jīng)提升到集團整體發(fā)展戰(zhàn)略高度。西安城投集團將全面推進民生服務數(shù)字化升級,加快全市數(shù)字基礎設施建設,協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。
最近,西安城投集團大數(shù)據(jù)公司正在積極推進疫情防控信息化系統(tǒng)開發(fā)和內部測試,待總結經(jīng)驗進一步完善后將盡快向全市推開,未來將從根本上提升全市疫情管理的智慧化、數(shù)字化水平。作為西安市信息化項目統(tǒng)建主體和政府授權的全市政務數(shù)據(jù)資源匯聚、脫敏、流轉主體,大數(shù)據(jù)公司今年將圍繞推進城市治理現(xiàn)代化,加快實施城市綜合管理服務平臺(一期)、西安市大數(shù)據(jù)企業(yè)監(jiān)測服務平臺、西安市城市體檢評估信息平臺等項目,加快推進數(shù)據(jù)資源的聚、通、用。
而在西安城投集團內部,一場數(shù)字化革命正在全面鋪開,作為搭建“數(shù)字城投”的大腦和中樞,城投IOC(一體化城投智能運行中心)正在緊張實施,預計年底具備運行條件。該系統(tǒng)將聚焦公共交通、供氣供熱、城市建設、能源環(huán)保等核心業(yè)務,建立數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系,實現(xiàn)多系統(tǒng)、多渠道大數(shù)據(jù)融合匯聚、分級存儲和智慧管理,對內服務集團管控、降本增效,外部對接智慧國資,服務輔助決策、城市管理和市民服務。
隨著數(shù)字化建設的深入推進,智慧服務越來越成為老百姓看得見、摸得著的“實惠”。去年亮相街頭智能公交候車亭獲得群眾紛紛“點贊”,今年,城投集團還將繼續(xù)加大力度改造智慧候車亭。而支持天然氣掌上服務、掌上購氣的燃氣物聯(lián)網(wǎng)表,換裝力度將繼續(xù)提速。
隨著“數(shù)字城投”建設不斷走向深入,智慧供熱、智慧充電、智慧停車、智慧管網(wǎng)、智能建筑等等,將不斷走進我們的生活現(xiàn)實。
綠色發(fā)展 藍天碧水新賽道
西安市第十四次黨代會提出了“打造人與自然和諧共生的美麗家園”重要目標,實現(xiàn)山更綠、水更清、天更藍,加快社會綠色低碳轉型,正在成為城市競爭力的重要體現(xiàn)。
走進西安城投熱力集團幸福林帶供熱站,映入眼簾的是一組風光互補新能源路燈,作為西北首個多能互補型供熱站,這座供熱站就像一個新能源“寶藏男孩”,屋頂有“光伏、光熱、光導”系統(tǒng),利用太陽能發(fā)電、照明、供熱水。通過煙氣冷凝水回收利用,實現(xiàn)余熱回收和水汽循環(huán)利用。地源熱泵將夏天的熱量“儲存”在地下,冬天時用來取暖。據(jù)了解,熱力集團未來新建的供熱站都將向幸福林帶供熱站看齊,讓綠色清潔環(huán)保成為供熱“標配”。
除此之外,西安城投集團今年將開展大規(guī)模新能源供熱試點,將圍繞電加熱、地源熱泵、空氣源熱泵、生物質能等多種方式開展廣泛試點,“通過試點對比不同的技術路徑,力爭為西安探索出一條經(jīng)濟可行的綠色供熱新路徑!睙崃瘓F董事長馬敏說。
城市垃圾的安全收運和清潔化利用,是西安城投集團切入環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的主攻方向。西安城投市政道橋集團正在建設的禮泉智造基地,未來將成為裝配式建筑的“中央廚房”。圍繞市政道橋集團聯(lián)合建筑科技大學研發(fā)的擁有自主產(chǎn)權的專利技術,建筑垃圾資源化利用及城市污泥再利用項目正在積極選址實現(xiàn)落地。西安城投西環(huán)公司謀劃通過布局分布全市的綠色資源空間站、推動生物質資源化利用項目落地,疊加西安固體廢棄物綜合處置場的運營,形成垃圾收運、分揀、利用和無害化處理的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。
面對西安打造高能級國家中心城市、形成高質量發(fā)展重要增長極新的征程,西安城投集團將以擔當有為的態(tài)度,切實以“五個城投”引領高質量發(fā)展,以“為城為民、用心用情”的服務宗旨,助力西安能級提升,服務市民美好生活。(當?shù)毓└?西安城投集團)
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