陜西推動根治糧食購銷系統(tǒng)性腐敗
本報訊 (記者 王佳偉)近日,按照中央巡視工作領導小組要求和省委部署,陜西省市縣三級黨委成立巡視巡察組,對全省糧食購銷領域聯(lián)動開展專項巡視巡察,督促各級黨委政府、相關業(yè)務主管監(jiān)管部門和國有糧食企業(yè)深入貫徹落實習近平總書記關于國家糧食安全系列重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署,推動根治糧食購銷系統(tǒng)性腐敗。
據(jù)悉,專項巡視巡察重點包括緊盯貫徹落實習近平總書記關于國家糧食安全系列重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署以及省委要求情況,重點了解相關黨組織是否從“兩個維護”的政治高度學習貫徹總書記重要講話重要指示批示精神,結合實際把黨中央關于糧食安全的決策部署和省委要求轉化為各級各部門的具體任務,有沒有打折扣搞變通、貫徹落實“中梗阻”和搞上有政策、下有對策等問題;緊盯市縣黨委、政府落實糧食購銷主體責任情況,重點了解市縣黨委、政府是否認真落實糧食安全黨政同責,按照政策性職能和經(jīng)營性職能分開原則加強地方儲備管理,認真排查解決涉糧風險隱患,有沒有放松糧食購銷監(jiān)管、涉糧風險事件頻發(fā)等問題;緊盯相關業(yè)務主管監(jiān)管部門落實監(jiān)管責任情況,重點了解糧食主管部門、市場監(jiān)督管理部門、財政部門、國資管理部門是否嚴格依規(guī)依紀依法履行職責,有沒有政商關系不“親”不“清”、官商勾結、貪污受賄、設租尋租、靠糧吃糧等腐敗問題,有沒有監(jiān)督管理敷衍塞責、調研檢查走馬觀花、工作抓而不緊抓而不實等作風問題;緊盯國有糧食購銷企業(yè)落實國家糧食儲備、流通政策法規(guī)情況,重點了解國有糧食企業(yè)是否堅守主責主業(yè)、依規(guī)依法經(jīng)營,收購環(huán)節(jié)有沒有虛開結算憑證、虛假收購、以次充好等問題,存儲環(huán)節(jié)有沒有虛報瞞報、虧庫短量以及擅自動用、盜賣政府儲備等問題,銷售環(huán)節(jié)有沒有將宜存糧食作為不宜存定向銷售以及空進空出、虛報損耗等問題。
同時,對糧食主管部門和國有糧食購銷企業(yè)實行“重點巡視”。各專項巡視巡察組將同級糧食主管部門和國有糧食購銷企業(yè)作為重點,進駐相關單位,緊盯糧食收購、銷售、存儲等環(huán)節(jié),深入糧食購銷企業(yè)特別是基層糧庫、購糧銷糧用糧“大戶”、涉糧加工企業(yè),全面了解有關情況,著力發(fā)現(xiàn)領導缺位、監(jiān)督缺失、內外勾結、關聯(lián)交易等問題;對相關業(yè)務監(jiān)管部門實行“機動巡視”。各專項巡視巡察組一般不進駐相關部門,通過綜合分析各部門匯報情況和巡視巡察地方黨委政府、國有糧食購銷企業(yè)情況,研判各部門履行監(jiān)管職責的總體狀況,梳理需要關注的重點問題,采取調研座談、明察暗訪、實地檢查等方式開展工作,哪里問題突出就去哪里了解情況;對市(區(qū))黨委、政府實行“蹲點巡視”。省委專項巡視組派出3個工作組,分別負責對關中、陜南、陜北3個區(qū)域相關市(區(qū))黨委、政府履行職能責任情況開展巡視監(jiān)督,并負責指導督導相關市(區(qū))巡察機構開展工作。市(區(qū))巡察機構參照此做法,對所轄縣(市、區(qū))黨委、政府開展巡察。
省市縣三級黨委分別負責本級專項巡視巡察工作的組織領導,切實抓好隊伍組建、動員部署、聽取匯報、成果運用等工作;各級巡視巡察辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調、指導督導、服務保障,嚴格按照省委和本級黨委要求精心組織實施,確保每一級責任都落到實處。各級巡視巡察組分別負責本級專項巡視巡察工作的具體實施和本地區(qū)巡視巡察情況的匯總報告,上級巡視巡察組在做好自身工作的同時派出工作組對下級專項巡察工作開展指導督導,下級巡察組定期向上級巡視巡察組報送專項巡察情況,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。專項巡視巡察與各級紀委監(jiān)委糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作同步開展,各級巡視巡察機構在巡視巡察對象、時間安排、對外宣傳等方面與專項整治工作協(xié)調小組辦公室主動對接、統(tǒng)籌安排,在巡前、巡中、巡后等各環(huán)節(jié)與同級紀委監(jiān)委相關部門互通情況、密切協(xié)作,增強監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效能。專項巡視巡察與十三屆省委第十二輪巡視同動員、同部署、同培訓、同匯報,省上統(tǒng)一制定《糧食購銷領域專項巡視巡察工作方案》,省委巡視組和市縣巡察組結合實際制定《實施方案》,同步組織實施。
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