到2025年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋——
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化綱要 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展(權(quán)威發(fā)布)
近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),10月19日國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化綱要、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的情況。
《綱要》全文共9個(gè)部分35條,劃分為總體要求、主要任務(wù)和組織實(shí)施三個(gè)板塊。在總體要求部分,《綱要》明確了指導(dǎo)思想,提出了發(fā)展目標(biāo)。
“《綱要》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,明確要求優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能、提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平,加快構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,助力高技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)高水平開(kāi)放,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐。”國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏說(shuō)。
《綱要》提出,到2025年我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,達(dá)到“四個(gè)目標(biāo)”,具體可以從以下幾個(gè)方面理解:一是全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用要面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成。二是標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升,標(biāo)準(zhǔn)供給要注重政府與市場(chǎng)作用并重,新型標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,同時(shí)提出標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化程度不斷提高。三是標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)放程度顯著增強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化工作要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn),國(guó)際合作深入拓展。四是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固,要形成標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)一體化運(yùn)行的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。
《綱要》明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作的主攻方向。田世宏介紹,《綱要》把優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能,以高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為標(biāo)準(zhǔn)化工作著力點(diǎn),具體概括為五個(gè)方面:以標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新;以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);以標(biāo)準(zhǔn)支撐高效能治理;以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高水平開(kāi)放;以標(biāo)準(zhǔn)保障高品質(zhì)生活。
改革創(chuàng)新是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的根本動(dòng)力,站在新的歷史起點(diǎn)上,《綱要》提出一系列推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)改革創(chuàng)新的舉措。
田世宏認(rèn)為,應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用。大力拓展市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化空間,進(jìn)一步優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的二元結(jié)構(gòu),大幅提升市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重。充分釋放市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力,要健全政府頒布標(biāo)準(zhǔn)采信市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制,同時(shí)也要建立標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)交易、標(biāo)準(zhǔn)融資增信、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)等一系列新制度。
與此同時(shí),還要推動(dòng)全域標(biāo)準(zhǔn)化深入發(fā)展!斑@也是《綱要》所提出的一個(gè)新的亮點(diǎn)和要求!碧锸篮暾f(shuō),要拓展標(biāo)準(zhǔn)化工作的廣度,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化全面融入科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)建設(shè),從而能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋,建成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。還要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作的深度,要面向世界科技前沿,面向國(guó)家經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),面向國(guó)家重大需求和面向人民生命健康,來(lái)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航、碳達(dá)峰碳中和等7項(xiàng)重大工程。也要開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、養(yǎng)老和家政等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),還要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用,以標(biāo)準(zhǔn)的迭代升級(jí)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
此外,還要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理,拓展標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際視野,提升標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量效益,進(jìn)而推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新。
《人民日?qǐng)?bào)》( 2021年10月20日 第 06 版)
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