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既要正視困難,更要堅定信心

任 平
2024年11月11日09:14 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報》
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  當前我國經(jīng)濟形勢怎么看?

  前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù),大家普遍關(guān)注熱議。

  從中,有人只看到了問題。分季度看,5.3%、4.7%、4.6%的經(jīng)濟同比增速,呈下降趨勢。單看第三季度,7、8月份主要經(jīng)濟指標增速回落。由此便對經(jīng)濟增長前景、完成全年目標任務等懷有疑慮。

  更多的人既正視了困難,更看到了有利條件和因素。前三季度,我國經(jīng)濟同比增長4.8%,增速在世界主要經(jīng)濟體中位居前列;個別經(jīng)濟體增速雖然相對較高,但其經(jīng)濟總量和增量與我們不在一個量級。更重要的是,我們是在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、質(zhì)量提升的前提下保持了量的合理增長。放眼全球,仍然是“風景這邊獨好”。

  不妨再來看看,一段時間里出現(xiàn)的困難和問題。歸納起來主要有四個方面:

  一是外部環(huán)境更趨復雜嚴峻。世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性增強,國際政治不確定性增大,全球貿(mào)易保護加劇,一些國家的圍堵打壓持續(xù)加碼,我國穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資壓力加大。

  二是內(nèi)需不振。居民消費能力和消費意愿不強,穩(wěn)投資難度加大,民間投資活力有待進一步激發(fā)。

  三是一些企業(yè)經(jīng)營困難,面臨銷售疲軟、效益下滑、市場預期走弱等情況。

  四是一些領(lǐng)域風險隱患較多。有的地方化債難度較大,有的基層財政困難,有的企業(yè)出現(xiàn)裁員降薪,高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)壓力上升,城鎮(zhèn)居民收入增速放緩。

  既要正視困難,更要堅定信心。習近平總書記深刻指出:“什么時候沒有困難?一個一個過,年年過、年年好,中華民族5000多年來都是這樣。爬坡過坎,關(guān)鍵是提振信心?!?/p>

  當前我們遇到的困難,是發(fā)展中的問題、轉(zhuǎn)型中的陣痛,經(jīng)過努力是完全可以克服的。

  今年以來,以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、沉著應對,特別是針對經(jīng)濟運行中的新情況新問題,科學決策、果斷出手,及時推出一攬子增量政策,打出一套“組合拳”,著力推動經(jīng)濟穩(wěn)定向上、結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。

  效果正在顯現(xiàn)。9月以來,工業(yè)、消費、投資和股市、樓市等領(lǐng)域經(jīng)濟運行出現(xiàn)的積極變化越來越多,市場信心增強,社會預期改善,不少經(jīng)濟指標增速回升。

  總的看,我們頂住下行壓力、克服困難挑戰(zhàn),保持了經(jīng)濟平穩(wěn)運行、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、民生持續(xù)改善的發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)濟運行由探底到筑底再到回升的演變跡象越來越明顯。

  隨著存量政策持續(xù)顯效,增量政策加快落地,政策組合效應持續(xù)釋放,積極因素和有利條件將不斷增多,四季度經(jīng)濟運行大概率呈回升向好態(tài)勢,全年有望實現(xiàn)經(jīng)濟增長預期目標。

  前不久,國際貨幣基金組織預測,世界經(jīng)濟增長將更加依賴金磚國家推動。彭博社認為,中國仍將在未來五年成為全球增長最大貢獻國。

  “要登絕頂莫辭勞”。當此之際,我們要全面客觀冷靜看待經(jīng)濟形勢,縱觀全局、把握大勢,抓住重點、主動作為,有效應對問題和挑戰(zhàn),全力以赴把經(jīng)濟搞上去。

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  應對新情況,要堅持具體問題具體分析。

  面對正常波動,當多一份平常心。看增速,三個季度經(jīng)濟增速雖有波動,但幅度不大,仍在“5%左右”的預期目標附近??丛隽浚仍鏊匐m有所回落,但第三季度經(jīng)濟總量仍比去年同期高12934億元。

  推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,當多一份進取心。今年前三季度,服務業(yè)占GDP比重比去年同期上升0.3個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻率達53.9%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.0%,增速比全部投資高6.6個百分點,連續(xù)7個月保持兩位數(shù)增長,為新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。

  化解轉(zhuǎn)型陣痛,當多一份自信心。前三季度,設備工器具購置投資增速高于全部投資13個百分點,制造業(yè)技改投資增長9.5%;集成電路產(chǎn)量、出口同比分別增長26%、22%;新能源汽車產(chǎn)量、出口同比分別增長31.7%、12.5%……這是新舊動能加快轉(zhuǎn)換的有力表現(xiàn),讓我們更有定力。

  全面看,有兩面;兩面看,就全面。

  我國經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)好、韌性強、潛力大等有利條件沒有改變,我國擁有超大規(guī)模市場,產(chǎn)業(yè)體系完整、配套能力強、增長空間大等優(yōu)勢依然存在。

  同時,我國經(jīng)濟正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,從發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量變革、發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,周期性結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織,轉(zhuǎn)型陣痛躲不開、繞不過。

  越是這種時候,越要堅定迎難而上、再鑄輝煌的決心和信心,必須堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,決不能因為有困難和挑戰(zhàn)就半途而廢、回頭倒退,習慣性回到追求粗放擴張、低效發(fā)展的老路上。

  從根本上說,打破制約我國經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,關(guān)鍵在科技創(chuàng)新。

  中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動能。

  前不久發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示,中國是10年來創(chuàng)新力上升最快的經(jīng)濟體之一,創(chuàng)新發(fā)展正展現(xiàn)出強大動能和廣闊前景。

  也要看到,我國科技發(fā)展正處于將強未強、不進則退的關(guān)鍵階段,一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,頂尖科技人才不足。從科技大國邁向科技強國,必然會遭遇各種阻礙遏制??萍紕?chuàng)新不可能一蹴而就,形成推動發(fā)展的強大動力需要一個久久為功的過程。

  習近平總書記強調(diào),“必須進一步增強緊迫感,進一步加大科技創(chuàng)新力度,搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點”,勉勵科研工作者“拿出‘人生能有幾回搏’的勁頭,放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造”。

  黨的二十屆三中全會《決定》提出“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革各項措施正加緊實施。去年我國研發(fā)投入R&D經(jīng)費的總量首次超過3.3萬億元,居世界第二。

  打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),既急不得,也等不得,要保持戰(zhàn)略定力,持之以恒抓下去,相信假以時日,我們一定能突破“卡脖子”問題,牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。

  “只要路走對了,就不怕遙遠。”

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  越是挑戰(zhàn)嚴峻,越要一鼓作氣越溝邁壑,看準了就抓緊干。

  強化宏觀政策逆周期調(diào)節(jié),把擴內(nèi)需增量政策重點更多放在惠民生、促消費上,加大助企幫扶力度,出臺有力有效措施推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、提振資本市場……一攬子增量政策堅持問題導向,具有很強針對性。

  “兩重”“兩新”加快推進,增加地方化債資源10萬億元等形成化債“組合拳”為地方發(fā)展減負擔、增動能,1萬億元超長期特別國債全部下達到項目和地方,建好用好民營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務平臺,建立支持小微企業(yè)融資的協(xié)調(diào)機制……一攬子增量政策既注重解決當下突出矛盾和問題,又著眼于我國經(jīng)濟長期健康可持續(xù)發(fā)展,更加突出邏輯性。

  加強財政稅收、貨幣金融、投資消費、收入分配等宏觀政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)集成,用好一致性評估工作機制,統(tǒng)籌今明兩年政策銜接、工作銜接……一攬子增量政策堅持系統(tǒng)施策、長短結(jié)合,充分體現(xiàn)系統(tǒng)性。

  加快制定全國統(tǒng)一大市場建設指引,發(fā)布新版外資準入負面清單,修訂擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄……一系列改革舉措正加快推出,發(fā)揮著引領(lǐng)作用。

  9月份,工業(yè)、服務業(yè)、消費、預期等指標好轉(zhuǎn),全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.4%,比上月加快0.9個百分點;服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長5.1%,比上月加快0.5個百分點……

  10月份,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.1%,連續(xù)兩個月環(huán)比上升,5個月以來首次回到擴張區(qū)間;非制造業(yè)商務活動指數(shù)為50.2%,環(huán)比增長0.2個百分點……

  10月份,房地產(chǎn)市場交易趨于活躍,多個指標在較長時間同比下跌后出現(xiàn)正增長。其中,一線城市新建商品房、二手房網(wǎng)簽成交量同比分別增長14.1%、47.3%,其他很多城市商品房網(wǎng)簽成交量也在不同程度增長。自2007年以來,“銀十”成交量首次超過“金九”。

  在一攬子增量政策作用下,市場活躍度快速回升、企業(yè)經(jīng)營預期較快改善、內(nèi)需潛力有效激發(fā)、工業(yè)服務業(yè)增速加快。

  一攬子增量政策措施強信心、促增長效果持續(xù)顯現(xiàn),金融市場迅速反應,股、債等市場反應都比較積極正面。

  中國經(jīng)濟正在爬坡過坎,吃勁的時候更需要穩(wěn)住勁。當不得“瘋?!?,要當“慢牛”。進一步提高政策措施的針對性、有效性,中國經(jīng)濟一定能穩(wěn)扎穩(wěn)打、行穩(wěn)致遠。

  “遵道而行,但到半途須努力”。

  干字當頭,眾志成城。

  中國經(jīng)濟從來都是在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中發(fā)展、在風雨洗禮中成長、在歷經(jīng)考驗中壯大。

  關(guān)鍵時期、關(guān)鍵一年,船到中流、人到半山,最需要凝心聚力、振奮精神、鼓足干勁。風雨無阻向前行,任何困難都無法阻擋中國人民前進的步伐。

  “中國發(fā)展前景是光明的,我們有這個底氣和信心?!?/p>

  《 人民日報 》( 2024年11月11日 01 版)

(責編:孫挺、魏鑫)

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