人民日報看陜西丨安康平利:探索發(fā)展模式 帶動增收致富
走進陜西省安康市平利縣廣佛鎮(zhèn),茶香四溢,稻浪翻滾,白果坪村二組的村民梁軍早出晚歸管護茶園、參與茶葉技術培訓,忙得不亦樂乎。
脫貧后的梁軍有了新身份——平利縣廣佛鄉(xiāng)村建設服務公司產業(yè)服務隊隊長,年收入6萬余元。
位于秦巴山區(qū)的平利縣,種茶歷史悠久,茶園面積20余萬畝。由于大部分村民外出務工,家里茶園采過春茶后,便閑置起來,茶飲企業(yè)季節(jié)性勞務用工短缺。
保障企業(yè)用工需求,推動產業(yè)提質增效。廣佛鎮(zhèn)結合鄉(xiāng)村實際,聯(lián)合13個村(社區(qū))入股,按照“7+3”(集體經濟占股七成+公司占股三成)組建中匯豪勞務服務有限公司,組織群眾在家門口務工增收。
運營中,公司不斷拓寬服務范圍,下設產業(yè)用工輸送、基礎設施建設、人居環(huán)境整治、農用機械租賃、困難老人探視、活動策劃營銷、社區(qū)物業(yè)管理、農村飲水托管8支專業(yè)服務隊,全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))集體經濟組織“三變”資金入股公司,既有效激發(fā)了資金活力,又緩解了企業(yè)用工負擔,同時幫助群眾在家門口務工增收,鄉(xiāng)村全面振興呈現(xiàn)勃勃生機。
在公司的推動下,村民通過培訓,有活干有事做,一部分從事產業(yè)發(fā)展,一部分參與鄉(xiāng)村建設,一部分參加文化宣傳和家政服務?!按蠹覅⑴c鄉(xiāng)村建設服務公司的干勁可足了!”香河村三組村民沈祖安笑著說。
不只廣佛鎮(zhèn),鄉(xiāng)村建設服務公司這一模式已經在平利縣鋪展開來。
云閑山莊是正陽鎮(zhèn)大巴人鄉(xiāng)村建設服務公司投資運營的民宿,運行后每月帶動當地農副產品銷售1.5萬元左右,營收3萬余元。正陽鎮(zhèn)張家壩村村民范興美在公司上班,每天不僅能掙100多元,家里的雞蛋、蔬菜等也有了銷路。據統(tǒng)計,該公司立足旅游資源優(yōu)勢,帶動群眾就業(yè)305人次、人均增收6000多元,其中帶動脫貧戶就業(yè)65人、人均增收7000余元。
在探索發(fā)展模式時,平利縣根據各鎮(zhèn)實際,因地制宜:八仙鎮(zhèn)圍繞茶產業(yè),建設茶企“聯(lián)合體”,茶旅融合推動發(fā)展;長安鎮(zhèn)設立服務組織協(xié)會,將8家企業(yè)納入會員抱團發(fā)展……鄉(xiāng)村建設服務公司成為當地推進鄉(xiāng)村全面振興的新抓手。
2023年2月,平利縣印發(fā)文件,將各鎮(zhèn)組建的勞務服務社會化組織命名為鄉(xiāng)村建設服務公司,并部署了轉型升級、拓展業(yè)務、建立機制、政策支持等重點任務。一個聯(lián)結企業(yè)、群眾、集體經濟等的增收模式規(guī)范運營起來。
截至目前,平利縣已創(chuàng)辦11家鄉(xiāng)村建設服務公司,注冊資金總計2080萬元,其中集體經濟組織入股1394萬元。為了拓寬鄉(xiāng)村建設服務公司的路徑,平利縣還探索“支部+鄉(xiāng)建公司”模式,建立與村集體經濟組織、村民群眾、防止返貧監(jiān)測對象的共享機制,推動黨建工作融入公司運營發(fā)展全過程。
“鄉(xiāng)村建設服務公司不僅增加了村民和集體經濟收入,還鞏固了脫貧攻堅成果,助推了鄉(xiāng)村全面振興。”平利縣委書記楊軍介紹,兩年來,全縣11家鄉(xiāng)村建設服務公司累計帶動群眾就業(yè)5000余人,人均增收6000元以上,村集體經濟入股分紅642.5萬元,集體經濟收益率46%,實現(xiàn)公司盈利、農民增收、集體經濟壯大的目標。
《 人民日報 》( 2024年10月09日 13 版)
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