對氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息“誰來發(fā)”“誰來傳”“怎么傳”“誰來用”提出明確要求。緊盯基層末梢，構(gòu)建廣播、電視、“兩微一端”、顯示屏、高音喇叭、鳴鑼吹哨等氣象災(zāi)害預(yù)警信息矩陣傳播體系，努力打通“最后一公里”。通信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定無償向?yàn)?zāi)害預(yù)警區(qū)域手機(jī)用戶發(fā)送應(yīng)急短信。

《方案》堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值取向，強(qiáng)化氣象是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)的戰(zhàn)略定位，精細(xì)謀劃未來10多年陜西氣象高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”和“時(shí)間表”，主要內(nèi)容包括：

突出科技賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以“高水平”科技支撐提高氣象科技能力現(xiàn)代化。

瞄準(zhǔn)發(fā)展基于AI氣象預(yù)報(bào)大模型、數(shù)字孿生等前沿領(lǐng)域的場景式氣象科技創(chuàng)新。依托全國氣象科教融合創(chuàng)新聯(lián)盟，以省部共建秦創(chuàng)原·西安國家氣象科技創(chuàng)新基地、秦嶺和黃土高原生態(tài)環(huán)境氣象等重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室，攻關(guān)災(zāi)害性天氣機(jī)理、地球系統(tǒng)數(shù)值預(yù)報(bào)、天氣雷達(dá)、衛(wèi)星遙感應(yīng)用等關(guān)鍵核心技術(shù)。推進(jìn)西安氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心（西安備份中心）建設(shè)，實(shí)施“氣象數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)。依托中國—中亞機(jī)制、風(fēng)云氣象衛(wèi)星和世界氣象中心（北京），建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“絲路·知天”生態(tài)氣象和防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)平臺，即將在今年首發(fā)，支持中亞國家防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化。

突出趨利避害、賦能增益，以“高質(zhì)效”服務(wù)保障提升氣象社會(huì)服務(wù)現(xiàn)代化。

瞄準(zhǔn)助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是氣象高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，提質(zhì)增效守安全，切實(shí)筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，圍繞氣象災(zāi)害發(fā)生演進(jìn)規(guī)律、強(qiáng)化落實(shí)遞進(jìn)式氣象服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化氣象高等級預(yù)警信息“靶向發(fā)布”、臨災(zāi)“叫應(yīng)”和快速發(fā)布“綠色通道”強(qiáng)化預(yù)警指向性和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)。創(chuàng)新業(yè)態(tài)助發(fā)展，圍繞糧食安全、能源保供、低空經(jīng)濟(jì)、交通保暢、城市安全生命線、氣候生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)等不斷豐富氣象應(yīng)用場景，深化氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“氣象+”“+氣象”促氣象資源成為趨利避害的重要前置生產(chǎn)要素，依法行政促治理。加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，建立氣象巨災(zāi)保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移制度。健全氣象與應(yīng)急、公安等部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

突出需求牽引、補(bǔ)短強(qiáng)弱，提升“基礎(chǔ)性”業(yè)務(wù)能力。

建設(shè)空一天一地立體多維監(jiān)測系統(tǒng)，包括秦嶺大氣本底等氣候生態(tài)立體監(jiān)測網(wǎng)和農(nóng)業(yè)、交通等行業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)，以及氣象風(fēng)云衛(wèi)星遙感監(jiān)測應(yīng)用體系。推進(jìn)氣象信息支撐系統(tǒng)迭代升級，提升氣象數(shù)據(jù)融合應(yīng)用服務(wù)。構(gòu)建“實(shí)況一監(jiān)測一預(yù)警一預(yù)報(bào)一預(yù)測”智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)預(yù)測體系，不斷提升預(yù)報(bào)預(yù)警的時(shí)效性、精準(zhǔn)度。發(fā)展基于場景應(yīng)用和風(fēng)險(xiǎn)影響的氣象服務(wù)大數(shù)據(jù)、智能化產(chǎn)品制作和融媒體發(fā)布平臺，建設(shè)一體化智慧氣象服務(wù)業(yè)務(wù)支撐平臺。

突出統(tǒng)籌規(guī)劃、開放合作，加強(qiáng)“協(xié)同性”組織保障。

繼續(xù)完善雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)保障體制，健全部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的氣象高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制，謀劃“十五五”重點(diǎn)項(xiàng)目，建立相關(guān)行業(yè)氣象統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。推進(jìn)氣象教育、科技、人才協(xié)同融合發(fā)展。推進(jìn)新時(shí)代氣象文化建設(shè)，保護(hù)、傳承和建設(shè)延安人民氣象事業(yè)發(fā)源地。（龍軼）

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