不折不扣把機構(gòu)改革任務(wù)落到實處
——論學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆二中全會精神
深化黨和國家機構(gòu)改革,是貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的集中部署。
黨的二十屆二中全會審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《黨和國家機構(gòu)改革方案》,習(xí)近平總書記就《黨和國家機構(gòu)改革方案(草案)》向全會作了說明。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),著眼新的使命任務(wù)、新的戰(zhàn)略安排、新的工作需要,作出的重大決策部署,必將有力推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在機構(gòu)設(shè)置上更加科學(xué)、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效,對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興意義重大而深遠。
“明者因時而變,知者隨事而制?!秉h的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把深化黨和國家機構(gòu)改革作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要任務(wù),按照堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持全面依法治國的原則,深化黨和國家機構(gòu)改革。從整體性推進中央和地方各級各類機構(gòu)改革,到重構(gòu)性健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體系、政府治理體系、武裝力量體系、群團工作體系,再到系統(tǒng)性增強黨的領(lǐng)導(dǎo)力、政府執(zhí)行力、武裝力量戰(zhàn)斗力、群團組織活力,黨和國家機構(gòu)職能實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu),推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障,也為繼續(xù)深化黨和國家機構(gòu)改革積累了寶貴經(jīng)驗。
黨和國家機構(gòu)改革是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸。黨的二十大對深化黨和國家機構(gòu)改革作出重要部署,在深化金融體制改革,完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制,優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu),完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu),優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置,推進以黨建引領(lǐng)基層治理,加強混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作,理順行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會黨建工作管理體制等方面提出明確要求。新征程上,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),適應(yīng)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的需要,堅持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌黨中央機構(gòu)、全國人大機構(gòu)、國務(wù)院機構(gòu)、全國政協(xié)機構(gòu),統(tǒng)籌中央和地方,深化重點領(lǐng)域機構(gòu)改革,就一定能使黨和國家機構(gòu)職能體系更好適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要。
當(dāng)前,我國改革發(fā)展面臨新形勢新任務(wù)新要求,需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜,必須拿出更大勇氣、更多舉措破除深層次體制機制障礙,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。總的看,這次黨和國家機構(gòu)改革突出重點行業(yè)和領(lǐng)域,針對性比較強,力度比較大,涉及面比較廣,觸及的利益比較深,著力解決一些事關(guān)重大、社會關(guān)注的難點問題,對經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。各地區(qū)各部門要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度,充分認識黨和國家機構(gòu)改革的重要性和緊迫性,自覺在大局下思考、在大局下行動,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,堅決維護黨中央決策部署的權(quán)威性和嚴肅性。要堅定改革信心和決心,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大統(tǒng)的力度、堅持穩(wěn)的基調(diào)、做好人的工作、執(zhí)行嚴的紀律、做到于法有據(jù),有組織、有步驟、有紀律推進機構(gòu)改革組織實施工作,不折不扣把機構(gòu)改革任務(wù)落到實處。
一分部署,九分落實。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真貫徹落實黨的二十大精神,著力揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,確保機構(gòu)改革方案貫徹落實不打折、不變形、不走樣,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興提供有力保障。
《 人民日報 》( 2023年03月02日 04 版)
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