本報(bào)訊 （記者 楊曉梅）記者11月7日獲悉：省發(fā)展改革委日前發(fā)布通知，自12月1日起，我省將試行簡化特定政府投資項(xiàng)目審批管理。

　　通知明確，列入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的項(xiàng)目以及總投資在3000萬元（含）以下且不涉及新增建設(shè)用地的非跨縣（區(qū)）工程建設(shè)類項(xiàng)目，可不審批項(xiàng)目建議書；為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的項(xiàng)目，總投資在3000萬元（含）以下且不涉及新增建設(shè)用地和用地、建設(shè)規(guī)劃調(diào)整的非跨縣（區(qū)）改擴(kuò)建項(xiàng)目，總投資在3000萬元（含）以下且不涉及新增建設(shè)用地的非跨縣（區(qū)）老舊小區(qū)改造、管網(wǎng)建設(shè)（含排水、供熱、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和改造）、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村通村通組道路、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)（含荒山修復(fù)、荒山造林、水土保持工程水土流失治理）、市政維護(hù)、財(cái)政專項(xiàng)資金支持的以工代賑項(xiàng)目，總投資在1000萬元（含）以下且不涉及新增建設(shè)用地的非跨縣（區(qū)）工程建設(shè)類項(xiàng)目，可將項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)合并為初步設(shè)計(jì)（代可行性研究報(bào)告）一次審批。

　　通知還明確，需報(bào)請(qǐng)國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門審批的項(xiàng)目，以及國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門委托地方審批的項(xiàng)目，不在適用范圍內(nèi)。國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)部門和省政府對(duì)特定政府投資項(xiàng)目簡化審批程序有專門規(guī)定的從其規(guī)定。通知中所述“總投資”指項(xiàng)目首次報(bào)批時(shí)申報(bào)的總投資，審批過程中因價(jià)格上漲等原因造成估算、概算總投資適當(dāng)增加的，允許小幅突破簡化審批程序所要求的總投資限額，但最終批復(fù)的概算總投資不得高于首次報(bào)批時(shí)申報(bào)總投資的10%。不審批項(xiàng)目建議書的項(xiàng)目，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目建議書相關(guān)內(nèi)容，審批機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)相關(guān)內(nèi)容一并審核、批復(fù)，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件可代替項(xiàng)目建議書批復(fù)文件用于辦理項(xiàng)目其他手續(xù)。將項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)合并為初步設(shè)計(jì)（代可行性研究報(bào)告）一次審批的項(xiàng)目，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（代可行性研究報(bào)告）應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告相關(guān)內(nèi)容；審批機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)相關(guān)內(nèi)容一并審核、批復(fù)，確需開展勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可提前開展，并在初步設(shè)計(jì)（代可行性研究報(bào)告）中予以說明；初步設(shè)計(jì)（代可行性研究報(bào)告）批復(fù)文件可代替項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告批復(fù)文件用于辦理項(xiàng)目其他手續(xù)。因簡化審批程序造成項(xiàng)目審批前置要件無法辦理的，項(xiàng)目單位可在項(xiàng)目報(bào)審時(shí)一并提供前置要件辦理承諾書，審批機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)項(xiàng)目審批無重大影響的，可對(duì)報(bào)審事項(xiàng)容缺受理。簡化項(xiàng)目建議書、直接審批可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目，前置要件延緩辦理承諾期限不得晚于初步設(shè)計(jì)批復(fù)；將項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)合并為初步設(shè)計(jì)（代可行性研究報(bào)告）一次審批的項(xiàng)目，前置要件延緩辦理承諾期限不得晚于初步設(shè)計(jì)（代可行性研究報(bào)告）批復(fù)后90天；項(xiàng)目單位未按承諾時(shí)限和內(nèi)容完成前置要件辦理的，不得正式開工建設(shè)。為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的政府投資項(xiàng)目，可以在合并編制報(bào)批文件、簡化審批程序的基礎(chǔ)上，通過建立綠色通道、部門集中會(huì)商等方式，提高審批效率。將項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)合并為初步設(shè)計(jì)（代可行性研究報(bào)告）一次審批的項(xiàng)目，由可行性研究報(bào)告審批部門審批。

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