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陜西省統(tǒng)籌推進(jìn)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)工作
本報(bào)訊 (記者 陶玉瓊 通訊員 夏云峰)如何避免“類(lèi)案不同罰”?如何確保執(zhí)法更精準(zhǔn)有力、規(guī)范文明?省司法廳日前印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),就進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作有關(guān)事項(xiàng)提出明確要求,推動(dòng)我省各級(jí)各類(lèi)執(zhí)法單位規(guī)范行政裁量權(quán)、提高行政執(zhí)法水平。
為了讓行政裁量權(quán)基準(zhǔn)這把“尺子”,助力我省執(zhí)法人員作出更規(guī)范、精準(zhǔn)、公正的裁量選擇,《通知》要求各級(jí)各類(lèi)執(zhí)法單位在抓好行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度宣傳的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)在執(zhí)法中履行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、辦案職責(zé)的人員,以及其他參與制定、管理行政裁量權(quán)基準(zhǔn)人員的培訓(xùn),在2022年底前,各市、縣(區(qū))司法行政部門(mén)確保至少組織1次本地區(qū)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),各級(jí)各類(lèi)執(zhí)法單位確保至少組織2次專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
《通知》明確,各省級(jí)執(zhí)法部門(mén)統(tǒng)籌本系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定工作,確保2023年6月底前,省級(jí)執(zhí)法部門(mén)完成法律、行政法規(guī)和省級(jí)地方性法規(guī)、政府規(guī)章行政裁量權(quán)基準(zhǔn)組織制定工作,各設(shè)區(qū)市執(zhí)法部門(mén)完成本級(jí)地方性法規(guī)、政府規(guī)章行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定工作;2023年9月底前,對(duì)本部門(mén)已經(jīng)制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)完成修訂?!锻ㄖ愤€對(duì)準(zhǔn)確把握行政裁量權(quán)基準(zhǔn)工作范圍、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定要求、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)落實(shí)要點(diǎn)等內(nèi)容作了明確。
《通知》要求,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門(mén)法制機(jī)構(gòu)(執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu))要深入業(yè)務(wù)研究,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)工作的日常專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督能力和力度,通過(guò)行政執(zhí)法情況檢查、案卷評(píng)查、評(píng)議考核、行政復(fù)議附帶審查、行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理等方式,加大對(duì)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定、落實(shí)、管理情況的監(jiān)督檢查。另外,將行政裁量權(quán)基準(zhǔn)工作情況納入法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系,列入法治政府建設(shè)督察內(nèi)容,與行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”同時(shí)進(jìn)行評(píng)估、通報(bào)。
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