春光正好，暖陽(yáng)高照，藏在泥土里的色彩紛紛鋪展開(kāi)來(lái)。而與春色一同醞釀而生的，還有西安經(jīng)開(kāi)區(qū)的“四新戰(zhàn)略”，充盈著春日萌新生長(zhǎng)的力量。

“四新戰(zhàn)略”行動(dòng)方案，即以“開(kāi)放新門戶、科創(chuàng)新引擎、產(chǎn)業(yè)新高地、都市新中心”為“方向盤”，明確而清晰地擘畫(huà)未來(lái)的“發(fā)展路線圖”，全面開(kāi)啟經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新征程。

資源得天獨(dú)厚，機(jī)遇千載難逢。這個(gè)“萬(wàn)億工業(yè)大走廊”所在的經(jīng)開(kāi)區(qū)，提出“四新戰(zhàn)略”有何深意？此時(shí)實(shí)施該戰(zhàn)略時(shí)機(jī)是否成熟？陜西省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)張鴻接受采訪時(shí)解答了相關(guān)問(wèn)題。

其時(shí)已至，多重疊加新紅利

2021年，生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)歷史性突破，GDP邁入“千億級(jí)俱樂(lè)部”的經(jīng)開(kāi)區(qū)憑借實(shí)力，成為西安發(fā)展的“大股東”。這也意味著，其“四新戰(zhàn)略”的實(shí)施，在西安、乃至陜西的發(fā)展中，也將扮演至關(guān)重要的角色。

“西安‘十四五’規(guī)劃能否完成，經(jīng)開(kāi)區(qū)的貢獻(xiàn)非常大�！睆堷櫡治鲋赋觯�作為產(chǎn)業(yè)聚集高地，經(jīng)開(kāi)區(qū)是西安市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和頂梁柱。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，經(jīng)開(kāi)區(qū)存量規(guī)上工業(yè)企業(yè)有261家，占全市1655家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的15.8%，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1967億元，占全市的26%，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值313.30億元，跑出了“經(jīng)開(kāi)速度”。

與此同時(shí)，隨著西安“北跨、南控、西進(jìn)、東拓、中優(yōu)”空間格局優(yōu)化戰(zhàn)略的提出，城市擴(kuò)容的沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響。其中，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)大走廊的“北跨”，既是掙脫土地束縛的必然選擇，也增強(qiáng)著經(jīng)開(kāi)區(qū)在西安產(chǎn)業(yè)向北發(fā)展的龍頭和核心引擎作用，給予了經(jīng)開(kāi)區(qū)更多施展“拳腳”的空間。

“‘四新戰(zhàn)略’能夠進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)開(kāi)區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能、發(fā)展速度，全力擔(dān)當(dāng)大西安發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。”張鴻認(rèn)為，西安既是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)，也是西部大開(kāi)發(fā)的橋頭堡，是兩大國(guó)家戰(zhàn)略在國(guó)內(nèi)的重要疊加實(shí)施區(qū)。作為國(guó)家中心城市的西安，今年3月，又躋身全國(guó)都市圈，多重紅利的疊加釋放，讓西安各種生產(chǎn)要素加快聚集。

“此時(shí)以‘四新戰(zhàn)略’作為發(fā)展引擎正當(dāng)時(shí)！”張鴻預(yù)判，政策紅利的開(kāi)放外力與“四新戰(zhàn)略”的改革內(nèi)力相互催化，將匯聚成為強(qiáng)大的發(fā)展能量，推動(dòng)西安經(jīng)開(kāi)區(qū)在加速發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上不斷奮進(jìn)。

其勢(shì)已成，產(chǎn)業(yè)聚集新磁場(chǎng)

每一個(gè)區(qū)域的發(fā)展，都先源于宏觀上對(duì)其的定位規(guī)劃。作為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，著力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是需求更是使命，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)正是基于諸多優(yōu)勢(shì)與優(yōu)質(zhì)的先決條件，才迎來(lái)了前所未有的發(fā)展黃金風(fēng)口。

目前，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)已聚集了陜汽、吉利、隆基等一批龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)，以及以西部超導(dǎo)、西部材料、賽隆金屬等企業(yè)為代表的一批科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。汽車產(chǎn)業(yè)成為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，新能源新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，成為西安市“6+5+6+1”產(chǎn)業(yè)體系的有力支撐......產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)的支撐，企業(yè)“家底”殷實(shí)的經(jīng)開(kāi)區(qū)贏占了城市發(fā)展先機(jī)。

從“四新戰(zhàn)略”中不難看出，經(jīng)開(kāi)區(qū)在產(chǎn)業(yè)方面有著清晰的定位：貫徹產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和集群化發(fā)展，通過(guò)優(yōu)化供應(yīng)鏈、挖掘價(jià)值鏈、完善服務(wù)鏈，全面構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造“一帶一路”重要的國(guó)際產(chǎn)能合作、國(guó)家綠色制造、高端智能制造產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

“優(yōu)質(zhì)企業(yè)的聚集，讓經(jīng)開(kāi)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展像一個(gè)強(qiáng)磁場(chǎng)，集聚越來(lái)越多的資源要素進(jìn)入，崛起已成大勢(shì)�！睆堷櫿J(rèn)為，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)開(kāi)區(qū)立身之本，到“十四五”末，該區(qū)千億級(jí)和百億級(jí)工業(yè)企業(yè)數(shù)量將取得較大突破，形成產(chǎn)業(yè)集聚、多業(yè)并舉、綠色循環(huán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，為西安乃至陜西的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)“經(jīng)開(kāi)力量”。

其興可待，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新底座

“陜西、西安的資源非常豐富，但叫得響亮的名片還是文化。經(jīng)開(kāi)區(qū)若從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)打造新名片，或許可以從‘硬科技+現(xiàn)代制造+數(shù)字化’入手。”張鴻建議，以硬科技為手段，以現(xiàn)代制造業(yè)為引領(lǐng)，以數(shù)字化為翅膀，才能形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)整體。

今年兩會(huì)報(bào)告重點(diǎn)談到了促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而從數(shù)字中國(guó)建設(shè)的整體角度來(lái)看，陜西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況在國(guó)內(nèi)處在中等發(fā)展的水平。張鴻認(rèn)為，陜西作為科教大省，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有比較大的空間。經(jīng)開(kāi)區(qū)2021年入選首批省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字治理和數(shù)字人才培養(yǎng)為中心的發(fā)展方向，基礎(chǔ)良好，可以打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新底座。

“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是解決高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能、新引擎、新賽道問(wèn)題。”張鴻舉例道，在疫情常態(tài)化的當(dāng)下，數(shù)字化營(yíng)銷是未來(lái)發(fā)展的捷徑。從信息化到數(shù)字化，可以解決一個(gè)區(qū)域或一個(gè)企業(yè)商業(yè)模式的問(wèn)題�！耙虼耍�一定要利用數(shù)字化技術(shù)改造銷售過(guò)程和商業(yè)化模式，通過(guò)數(shù)字化改造，建立新的商業(yè)模式，產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)最終的興旺發(fā)展�！�

縱觀西安經(jīng)開(kāi)區(qū)近幾年的發(fā)展，早已布下了以“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線，以數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合為方向的局。依靠經(jīng)開(kāi)區(qū)現(xiàn)有資源稟賦，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，依托秦創(chuàng)原平臺(tái)提升科創(chuàng)水平，經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)改造，大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，打造了一系列“雙創(chuàng)平臺(tái)”和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)，發(fā)展了一批以數(shù)字技術(shù)為生產(chǎn)力的新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。

當(dāng)前沿的數(shù)字化技術(shù)遇到傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)，會(huì)碰撞出怎樣的火花？或許經(jīng)開(kāi)區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路，也正是當(dāng)前中國(guó)各地多領(lǐng)域數(shù)字化革命的真實(shí)寫照。

風(fēng)勁催潮涌，揚(yáng)帆逐浪高！“四新戰(zhàn)略”的謀篇布局，蹄疾步穩(wěn)，足音鏗鏘。從其戰(zhàn)略高度和發(fā)展大勢(shì)來(lái)看，其時(shí)已至，其勢(shì)已成，其興可待�。ò坐潱�

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