推動共建共治共享，形成全民健身發(fā)展長效機制，體育強國、健康中國的美麗畫卷，正展開更動人的風(fēng)采

構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，是加快體育強國建設(shè)的重要基石，是順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活期待的內(nèi)在要求，是推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展的重要內(nèi)容。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》（以下簡稱《意見》），從8個方面系統(tǒng)提出29項改革措施，以全民健身破題，對“更高水平”提出了明確的任務(wù)書、時間表、路線圖，為體育領(lǐng)域進一步深化改革吹響了新的號角。

黨的十八大以來，全民健身上升為國家戰(zhàn)略，取得了巨大成就。北京冬奧會和冬殘奧會成功舉辦，實現(xiàn)了“帶動3億人參與冰雪運動”的目標，全民健身事業(yè)更上層樓。在新的發(fā)展形勢下，全民健身公共服務(wù)體系迎來了進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的契機。

“更高水平”體現(xiàn)在以人民為中心的系統(tǒng)性建構(gòu)中。從按人口要素統(tǒng)籌資源布局，到推動全民健身公共服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域均衡發(fā)展；從構(gòu)建多層級健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈，到建立分學(xué)段、跨區(qū)域的四級青少年體育賽事體系……人民對高品質(zhì)生活的需求，決定了體育是不可或缺的內(nèi)容。讓體育成為大眾生活方式，成為青少年成長的標配，全民健身打開了更大發(fā)展空間。

“更高水平”是新發(fā)展理念在體育領(lǐng)域的具體實踐。《意見》不僅指明了全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建方向，更給出了諸多具體舉措——公開全國綜合性運動會和單項體育賽事目錄及承接標準，引入社會資本參與承辦賽事；修訂《大型群眾性活動安全管理條例》，推動體育賽事活動安保服務(wù)社會化、市場化、專業(yè)化發(fā)展；推進健身設(shè)施綠色低碳轉(zhuǎn)型……這些舉措可操作性強，有助于進一步發(fā)揮政府作用，激發(fā)社會力量積極性，為全民健身注入了更強勁的發(fā)展動力。

“更高水平”體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向和改革意識。積極穩(wěn)妥推進體育協(xié)會與體育行政部門脫鉤，將運動項目的推廣普及作為對單項體育協(xié)會的主要評價指標；將全民健身公共服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)體系，培育一批融入社區(qū)的基層體育俱樂部和運動協(xié)會；新建居住區(qū)配建公共健身設(shè)施納入施工圖紙審查，驗收未達標不得交付使用……評價機制的多元化、規(guī)范化，回應(yīng)著體育領(lǐng)域深化改革的重點、難點、堵點，為全民健身勾勒出更加美好的藍圖。

人人參與體育，體育造福人人。推動共建共治共享，形成全民健身發(fā)展長效機制，體育強國、健康中國的美麗畫卷，正展開更動人的風(fēng)采。

《人民日報》（ 2022年03月26日 第 06 版）

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