鍛造新時代紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
——紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作綜述
建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,是推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的組織保障,是全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)反腐取得實效的關(guān)鍵。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)多次提出明確要求。中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示要求,通過監(jiān)督履職、規(guī)范用權(quán)、防范風(fēng)險、懲治腐敗等一系列舉措,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,依規(guī)依紀(jì)依法行使權(quán)力,盡職盡責(zé)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
強化政治統(tǒng)領(lǐng),確保政治本色
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的政治屬性和所承擔(dān)的重要職責(zé),決定了必須把講政治放在首位,把黨的政治建設(shè)擺在突出位置。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自覺強化政治統(tǒng)領(lǐng),加強政治建設(shè),確保這支隊伍永葆政治本色,當(dāng)好黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
——督促廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,加強對貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署情況、對貫徹落實中央紀(jì)委全會工作部署情況的監(jiān)督檢查。
——嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅持處置問題線索從政治紀(jì)律嚴(yán)起,開展審查調(diào)查從政治紀(jì)律查起,清除紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中政治上蛻變的兩面人,消除政治隱患。
——加強對落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督。加強對下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負責(zé)人堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,加強對貫徹落實黨內(nèi)政治生活制度、民主集中制、黨的組織路線等情況的監(jiān)督檢查。
——加強對履職用權(quán)情況的監(jiān)督。以監(jiān)督依規(guī)依紀(jì)依法正確履職為重點,加強對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部執(zhí)行黨章黨規(guī)和國家法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。
強化自身監(jiān)督,保持隊伍純潔
紀(jì)檢監(jiān)察干部處在正風(fēng)肅紀(jì)反腐第一線,時刻面臨著腐蝕和反腐蝕的考驗,必須加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度,保持隊伍純潔。近年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,精準(zhǔn)有效開展日常監(jiān)督。
——突出監(jiān)督重點。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,強化對各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”的監(jiān)督。
——夯實基礎(chǔ)工作。對接收到的問題線索集中統(tǒng)一管理、辦理。做好干部監(jiān)督情況統(tǒng)計分析,把握紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法趨勢和規(guī)律,有針對性地研究提出對策建議。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)還充分運用監(jiān)督調(diào)研方式,多渠道、多方面了解紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)政治生態(tài)狀況及干部的工作狀態(tài)、作風(fēng)做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等情況,結(jié)合巡視巡察、選人用人等工作,為監(jiān)督對象精準(zhǔn)“畫像”。
——科學(xué)處置問題線索。堅持“懲前毖后、治病救人”方針,精準(zhǔn)研判涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,落實“三個區(qū)分開來”要求,加強對敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵保護;探索完善澄清正名機制,堅決懲治誣告陷害紀(jì)檢監(jiān)察干部的行為;開展常態(tài)化跟蹤回訪。
——加強制度建設(shè)。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力特點和風(fēng)險點,細化與干部監(jiān)督工作相適應(yīng)的配套制度規(guī)定,探索制定監(jiān)督約束紀(jì)檢監(jiān)察干部行為的負面清單和責(zé)任追究清單。
此外,為扎實做好紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)還加強對下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部監(jiān)督工作的指導(dǎo),加強與其他職能部門的溝通協(xié)調(diào),加強與外部監(jiān)督的協(xié)調(diào)協(xié)同,推動形成干部監(jiān)督合力。
堅持刀刃向內(nèi),持續(xù)防治“燈下黑”
國家煙草專賣局原黨組成員、中央紀(jì)委原派駐國家煙草專賣局紀(jì)檢組組長潘家華接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委審查調(diào)查;河北省紀(jì)委原副書記馬玉蟬接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……近年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持刀刃向內(nèi),嚴(yán)查害群之馬,持續(xù)防治“燈下黑”。
——堅持對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”。堅決查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為,切實發(fā)揮懲治震懾效果。探索建立對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件實行聯(lián)合查辦、異地交辦、提級查辦、督辦機制。
——堅持以案為鑒、以案促改、以案促治。加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的通報曝光力度,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。分級分類開展警示教育,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部知敬畏、存戒懼、守底線。強化督促整改,針對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件和日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,督促健全制度,形成規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部正確履職的長效機制。
據(jù)統(tǒng)計,2021年1月至11月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理紀(jì)檢監(jiān)察干部2.4萬余人次,給予黨紀(jì)政務(wù)處分2600余人,涉嫌犯罪移送檢察機關(guān)90余人,嚴(yán)肅查處一批紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題,始終保持嚴(yán)管嚴(yán)治勢能常在、管黨治黨后墻堅固。
《 人民日報 》( 2022年01月07日 第 04 版)
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