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大力發(fā)展普惠性高質(zhì)量托育機構(百姓關注)

本報記者 孫立極
2021年11月15日08:13 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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原標題:大力發(fā)展普惠性高質(zhì)量托育機構(百姓關注)

“家里寶寶兩歲了,最近因為一些原因白天工作時間沒法照顧,附近有沒有可推薦的托育機構?”前幾天,一位年輕媽媽在社交平臺上詢問。近年來,“在哪兒能找到3歲以下幼兒托育機構”成為不少育兒群的熱議話題。

江蘇省常州市讀者李女士說,自己的孩子1歲多,因為父母都還在上班,沒人幫忙帶娃,找了幾個保姆都不太滿意,想找個合適的托育機構,但都存在各種各樣的問題,“始終感覺不太放心,只好咬牙堅持自己帶”。

北京市讀者孫先生是兩個孩子的爸爸,也面臨同樣的煩惱。二孩出生時,孫先生的父母年紀大了,身體也不好,沒有精力幫忙帶孩子!拔覀兿胝壹彝杏龣C構,花了好幾個月時間考察了多家托育機構,不是條件不太好,就是價格太高,一直沒找到合適的!睂O先生說。

“經(jīng)過多年建設發(fā)展,我國3至6歲幼兒園普惠性教育發(fā)展狀況良好,如今已經(jīng)基本實現(xiàn)全覆蓋。不過,適合3歲以下幼兒的公共托育機構很少,3歲以下托育服務實際上是由家庭自行解決。”北京師范大學學前教育研究所(系)所長洪秀敏教授說,市場調(diào)查發(fā)現(xiàn),3歲以下托育服務機構大量短缺,無法滿足3歲以下幼兒家庭的實際需求,“沒人照看已經(jīng)成為不少家庭生育意愿不高的重要原因”。

有調(diào)查發(fā)現(xiàn),相比較現(xiàn)金補貼、延長產(chǎn)假和育兒假等政策,托育服務能顯著減輕家庭養(yǎng)育負擔,從而產(chǎn)生更積極的促進生育效應,尤其是對已育一孩家庭的再生育選擇具有更顯著的積極影響。

有關部門已經(jīng)注意到建設普惠性托育機構的重要性,一些地方也在大力發(fā)展3歲以下普惠性托育機構。上海市目前托育服務機構超過1000家,其中普惠性托育機構有600多家,基本覆蓋了全市所有街鎮(zhèn)。上海除了鼓勵企業(yè)辦托育機構外,還要求新建、擴建幼兒園都要增辦針對3歲以下幼兒的托育班。

徑河知音托育園是武漢市東西湖區(qū)第一家公辦普惠性托育機構。有關負責人介紹,托育園現(xiàn)在規(guī)劃有80個托位,分為1歲至2歲的“小托”和2歲至3歲的“大托”兩級,托育費每月2600元。“來咨詢的家長不少,大部分都是雙職工家庭,爺爺奶奶年紀大了,照顧孩子較為吃力。還有一些年輕父母認為托育機構有助于培養(yǎng)孩子的良好習慣、發(fā)展社交能力,也把孩子送過來!痹撠撠熑苏f。

按照“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要,“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)”指標已納入“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的20個主要指標之一,將由2020年1.8個提升到2025年4.5個。這也意味著,到2025年3歲以下嬰幼兒托位數(shù)要達到600萬個,目前缺口仍有400萬個。洪秀敏認為,可通過政策舉措充分調(diào)動市場積極性,吸引支持社會資金投建普惠性高質(zhì)量托育機構,或者通過社區(qū)等創(chuàng)辦公立普惠性托育機構。

“我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),家長們對于幼兒托育顧慮主要集中在三方面:距離、價格以及服務質(zhì)量。其中,服務質(zhì)量是父母最關心的問題。”洪秀敏建議,在市場監(jiān)管和民政部門審批中增加托育機構注冊的專門類別,嚴格準入管理,同時嚴格執(zhí)行《托育機構設置標準(試行)》和2019年修訂的《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》,確保托育機構設施建設規(guī)范化,依托信息化手段,對機構進行及時監(jiān)管和業(yè)務指導,“此外還要注意加強托育人員隊伍建設,盡快建立健全托育人員資格準入制度和專業(yè)培訓制度”。

洪秀敏提醒,要綜合考慮家庭的多元化需求,“比如,有的家庭希望托育機構價格可以更優(yōu)惠,有的家庭則更在意機構人員水平、課程內(nèi)容質(zhì)量等軟硬件條件。針對不同家庭的養(yǎng)育需求應當多元化發(fā)展托育機構,用市場需求不斷促進托育機構的發(fā)展完善”。

《 人民日報 》( 2021年11月15日 第 07 版)

(責編:麥文雄、吳超)

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