根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2020年10月14日至12月20日，中央第十二巡視組對陜西省開展了常規(guī)巡視。2021年2月5日，中央巡視組向陜西省委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　陜西省委把搞好巡視整改作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動，切實負(fù)起整改責(zé)任，積極推動整改落實，巡視整改工作扎實有力推進(jìn)，取得階段性成效。

　　一、深刻對照反思，切實增強(qiáng)整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺

　　中央巡視反饋的問題切中要害，提出的建議精準(zhǔn)到位，省委牢牢把握政治巡視要求，提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)整改任務(wù)落地落實。

　�。ㄒ唬﹫猿炙枷胍�領(lǐng)，提高站位抓整改。中央巡視意見反饋后，省委迅速召開常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和在聽取巡視匯報時的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話，召開專題民主生活會認(rèn)領(lǐng)問題、剖析根源、明確方向，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署要求上來。省委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把巡視整改作為踐行“兩個維護(hù)”的現(xiàn)實檢驗，作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的實際行動，作為奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章的具體舉措，對巡視反饋意見指出的問題照單全收、統(tǒng)籌推進(jìn)、逐一落實，確保抓到底、落到位。

　�。ǘ�）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，壓實責(zé)任抓整改。省委堅決扛起巡視整改主體責(zé)任，建立由省委書記總負(fù)責(zé)，省長和省委副書記協(xié)助并分別統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，省委常委和省政府副省長牽頭抓落實的工作機(jī)制，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作專班，全面推進(jìn)巡視整改。省委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，主持制定整改方案，對重大工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，對重點線索核查、重大問題處置緊盯不放，主持召開省委常委會會議聽取整改進(jìn)展情況匯報，并牽頭負(fù)責(zé)4項具體整改任務(wù)。省委常委和副省長一手抓自身整改，一手抓分管領(lǐng)域整改，深入基層指導(dǎo)解決具體問題，推動整改落實全覆蓋、動真格、見實效。全省各級各部門緊跟省委部署，上下聯(lián)動深入推進(jìn)，形成整改落實工作合力。

　�。ㄈ�）堅持從嚴(yán)從實，明確任務(wù)抓整改。省委對表對標(biāo)中央要求、緊密結(jié)合陜西實際，制定《整改方案》，把中央巡視組反饋問題分解細(xì)化，逐一提出整改措施，每一項都由省級領(lǐng)導(dǎo)同志作為責(zé)任人，分別落實牽頭單位和配合單位，明確整改目標(biāo)和時限要求。各單位按照省委整改方案要求，細(xì)化措施，狠抓落實。各市主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，分別制定有針對性的舉措，認(rèn)真抓好整改。省委巡視整改工作專班與各牽頭單位上下聯(lián)動、實時對接，定期梳理對賬，滾動跟蹤盤點，查找存在問題，逐項督促指導(dǎo)，推動整改任務(wù)落實、責(zé)任落實、工作落實。

　�。ㄋ模﹫猿窒到y(tǒng)觀念，綜合施策抓整改。省委堅定不移推動整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)，將巡視整改同貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神結(jié)合起來，同貫徹落實習(xí)近平總書記“七一”重要講話、來陜考察重要講話重要指示精神結(jié)合起來，同實施“十四五”規(guī)劃、開展黨史學(xué)習(xí)教育、做好市縣鄉(xiāng)換屆、全面深化改革等結(jié)合起來，同上次巡視、審計整改不到位的問題結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)、一體落實。同時，注重舉一反三，對巡視反饋指出的問題，既拿出“當(dāng)下改”的舉措，集中解決突出問題，又透過現(xiàn)象看本質(zhì)，補(bǔ)齊短板、完善制度，形成“長久立”的機(jī)制，推動問題真正得到解決。

　　二、堅持問題導(dǎo)向，逐條逐項推動整改任務(wù)落地落實

　　省委以刮骨療毒的決心和見底清零的斗志，聚焦巡視反饋問題全面深入徹底整改，確保事事有回音、件件有著落。

　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵嶞h的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

　　1.關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記考察陜西重要講話和指示批示精神不夠到位的問題

　　一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻體悟蘊(yùn)含其中的豐富內(nèi)涵和工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實的政治擔(dān)當(dāng)和政治自覺。省委常委會及時跟進(jìn)、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神，省委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于“國之大者”的重要論述、關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的重要論述、關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育重要講話、國家總體安全觀等集中學(xué)習(xí)研討12次，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話，把學(xué)習(xí)貫徹今年9月份習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記前兩次來陜考察重要講話結(jié)合起來，做到相互貫通、一體學(xué)習(xí)、一體貫徹、一體落實。二是把“奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章”作為全部工作的總綱，貫通落實“五項要求”、“五個扎實”，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，對表習(xí)近平總書記重要指示要求重新梳理陜西工作的思路舉措，對標(biāo)黨中央決策部署謀劃和推進(jìn)“十四五”各項工作，引導(dǎo)全省上下凝心聚力埋頭苦干。深刻領(lǐng)會“解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲”豐富內(nèi)涵，緊緊聚焦“譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章”扎實推進(jìn)各項工作，堅定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路。三是嚴(yán)格執(zhí)行貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示工作機(jī)制，組織召開省委常委會會議、專題會議等及時傳達(dá)學(xué)習(xí)，切實領(lǐng)會精神實質(zhì)和實踐要求，精心安排部署、狠抓貫徹落實，對重大事項成立工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門單位共同推動，以點帶面舉一反三貫徹落實，確保習(xí)近平總書記重要指示批示在陜西落地落實。四是立足文物大省實際，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌做好陜西文物保護(hù)工作，修訂陜西省秦始皇陵保護(hù)《條例》，編制完成長城保護(hù)總體《規(guī)劃》、文化遺產(chǎn)空間《規(guī)劃框架》，啟動編制革命文物利用總體《規(guī)劃》。建立省文物保護(hù)工作聯(lián)席會議機(jī)制，推進(jìn)長城、長征、黃河國家文化公園（陜西段）建設(shè)，扎實推進(jìn)西安碑林博物館改擴(kuò)建工程。

　　2.關(guān)于肅清趙正永流毒和惡劣影響還不夠徹底的問題

　　一是加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，常態(tài)長效開展肅清趙正永流毒和以案促改工作，把開展以案促改工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況考核，引導(dǎo)黨員干部從靈魂深處清除病根，從思想根源上撥亂反正。二是深化趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作，持續(xù)推動“四個查一查”、“四個專項工作”問題常態(tài)化排查整改，緊盯問題整改落實、權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)影響“當(dāng)掮客”、“空手套白狼”，違規(guī)參股當(dāng)“影子股東”，開辦“影子公司”等問題。三是強(qiáng)化警示教育，編發(fā)《陜西省黨員干部警示教育資料》，組織拍攝警示教育片，加大典型案例通報曝光力度，著力營造不敢、知止氛圍。四是制定干部教育培訓(xùn)計劃，開辟學(xué)習(xí)延安精神專欄，拍攝《我們從延安走來》專題片，舉辦2021年新提拔省管領(lǐng)導(dǎo)干部延安精神再教育專題培訓(xùn)班，對135名新提拔市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)，用好紅色資源、賡續(xù)紅色血脈，堅持用延安精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、校準(zhǔn)方向。

　　3.關(guān)于踐行新發(fā)展理念還有差距的問題

　　一是堅持從政治高度完整準(zhǔn)確全面認(rèn)識和把握新發(fā)展理念，切實貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程各領(lǐng)域。舉辦全省市廳級干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，通過省委常委會會議、省委理論學(xué)習(xí)中心組會議、全省黨史學(xué)習(xí)教育動員大會等多次安排部署，引導(dǎo)各級黨員干部在思想深處不斷強(qiáng)化對堅持新發(fā)展理念的自信自覺。二是堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)謀深謀準(zhǔn)謀實“十四五”發(fā)展，在創(chuàng)新驅(qū)動等10個領(lǐng)域謀劃2000多個重大項目、153項重大工程、38個重大平臺、56項重大政策和34項改革開放舉措。召開凝心聚力開局起步暨重點項目開工會議，省委十三屆九次全會聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題通過實地和視頻方式觀摩全省高質(zhì)量項目建設(shè)情況，建立省級領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系重大項目工作機(jī)制，確定30個符合新發(fā)展理念、帶動高質(zhì)量發(fā)展項目為省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目，制定陜西省推進(jìn)高質(zhì)量項目建設(shè)《行動方案》，推動全省形成以高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。三是持續(xù)貫徹落實國家推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局《指導(dǎo)意見》和我省《實施意見》，研究“十四五”工作思路和舉措，制定我省年度工作要點，加快2021年12個重點項目前期工作，落實西部大開發(fā)企業(yè)所得稅相關(guān)政策。四是加快打造內(nèi)陸改革開放高地，實施要素市場化配置改革，推行“畝均論英雄”綜合改革，修訂中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)《條例》，自貿(mào)試驗區(qū)第三批30項改革創(chuàng)新成果在全省復(fù)制推廣；制定推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)2021年《工作要點》，全力建設(shè)亞歐陸海貿(mào)易大通道，中歐班列西安集結(jié)中心國內(nèi)集結(jié)線路達(dá)15條。五是持續(xù)推進(jìn)陜南綠色循環(huán)發(fā)展，初步規(guī)劃項目218個、總投資156.57億元，組織各縣區(qū)加快編制“一縣一業(yè)”規(guī)劃。六是研究制定陜西省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價《辦法》和《指標(biāo)體系》，督促各級摒棄以GDP增長論英雄的觀念，把工作著力點引導(dǎo)到高質(zhì)量發(fā)展上來。

　　4.關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展還有差距的問題

　　一是堅持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為主攻方向，立足陜西資源稟賦，推動實施“鏈長制”，每個產(chǎn)業(yè)鏈建立一個工作專班、制定一個提升方案和全景圖譜、組建一個專家團(tuán)隊，以“鏈長制”為抓手推動數(shù)控機(jī)床、光子、重卡等23條重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮各類專項資金引導(dǎo)作用，加大對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的支持力度。二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞六大支柱十四個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，梳理編制完成23條重點產(chǎn)業(yè)鏈提升方案，450個新增產(chǎn)能項目竣工297個、釋放產(chǎn)能500億元以上。制定關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的《若干意見》，切實抓好高端裝備制造、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大大數(shù)據(jù)、3D打印、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動能化產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，推進(jìn)榆林能源革命創(chuàng)新示范區(qū)和延安綜合能源基地建設(shè)，著力延伸發(fā)展能源化工下游精深加工和終端應(yīng)用產(chǎn)品，可再生能源電力裝機(jī)占比達(dá)33.3%。圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，加大力度淘汰過剩落后產(chǎn)能，推進(jìn)有色冶金、食品加工、紡織輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。三是啟動秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，著眼打造立體聯(lián)動“孵化器”、科技成果產(chǎn)業(yè)化“加速器”和創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈“促進(jìn)器”，制定三年行動計劃，集聚創(chuàng)新資源，推動創(chuàng)新驅(qū)動盡快見效成勢，已引進(jìn)13家央企、14家省屬國有企業(yè)、20家金融機(jī)構(gòu)，引入8家孵化器、45家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建12家共性技術(shù)研發(fā)平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體，開工建設(shè)總投資450億元的32個項目，45個科創(chuàng)項目完成轉(zhuǎn)化并注冊公司。四是推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮好26個國家重點實驗室支撐作用，組織開展省級重點實驗室評估，重點圍繞優(yōu)勢學(xué)科，建設(shè)陜西實驗室并爭創(chuàng)國家實驗室，推進(jìn)分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大成果轉(zhuǎn)化力度，修訂陜西省科學(xué)技術(shù)獎勵《辦法》，有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)“揭榜掛帥”體制機(jī)制改革，打通科研人員邁向企業(yè)家通道，今年以來已簽訂立項44個省科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目合同，全省技術(shù)合同成交額超過300億元。五是修訂頒布陜西省優(yōu)化營商環(huán)境《條例》，制定陜西省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，深化“放管服”改革，編制政務(wù)服務(wù)事項目錄和辦事指南，建立營商環(huán)境特約監(jiān)督員制度，開展集中行政許可權(quán)改革情況實地督查。編制“數(shù)字政府”建設(shè)“十四五”規(guī)劃，組建陜西省政務(wù)大數(shù)據(jù)局和政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心，試點推出100個省級事項市級受理，6項“跨省通辦”事項已在我省落地。全面啟動政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化各項工作，“12345”省級平臺已上線試運(yùn)行，省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率92.1%。

　　5.關(guān)于開放不足的短板依然存在的問題

　　一是堅持在構(gòu)建新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位，主動參與全國大市場、大循環(huán)構(gòu)建，統(tǒng)籌推進(jìn)面向國內(nèi)、國外的開放和省內(nèi)開放。加快編制“一帶一路”綜合試驗區(qū)“十四五”建設(shè)規(guī)劃，支持西安“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，設(shè)立陜西楊凌綜合保稅區(qū)，目前已實現(xiàn)西咸空港綜合保稅區(qū)、寶雞綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中歐班列（西安）集結(jié)中心，設(shè)立西安國際港站，擁有到發(fā)線48條，設(shè)計年吞吐量310萬標(biāo)箱，完善“長安號”數(shù)字金融綜合服務(wù)平臺《建設(shè)方案》，“長安號”開行量、貨運(yùn)量、重箱率居全國前列。三是做好穩(wěn)外資外貿(mào)工作，制定配套措施，促進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，召開全省跨境電商工作座談會，推動港產(chǎn)、港貿(mào)聯(lián)動發(fā)展，加快建設(shè)“一帶一路”臨港產(chǎn)業(yè)園等項目，積極承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，1—8月新設(shè)外商投資企業(yè)210家、增長28%，實際利用外資67.2億美元、增長17.8%，進(jìn)出口3098.6億元、增長25.9%。四是加大對外交流合作，精心籌辦歐亞經(jīng)濟(jì)論壇及經(jīng)貿(mào)合作博覽會，加快建設(shè)上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地，成功舉辦2021陜西—京津冀產(chǎn)業(yè)合作活動，第五屆絲博會2021“絲路電商”合作（西安）圓桌會參展企業(yè)創(chuàng)歷史新高，西安曲江新區(qū)獲批第二批國家文化出口基地。

　　6.關(guān)于推動污染防治仍有不足的問題

　　一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。召開省委常委會會議、全省河湖長視頻會議等研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，研究制定陜西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。二是認(rèn)真推進(jìn)國家污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核指出問題整改，全面開展排查、檢查和督查，搞好2020年度污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核自評總結(jié)，圓滿完成國家下達(dá)的9項約束性指標(biāo)任務(wù)。2020年空氣質(zhì)量指標(biāo)綜合評價結(jié)果為良，水環(huán)境質(zhì)量綜合評價結(jié)果為優(yōu)，全省土壤及輻射環(huán)境質(zhì)量綜合安全可控。三是全面開展尾礦庫現(xiàn)場調(diào)查，“一庫一檔”、“一庫一策”制定尾礦庫環(huán)境風(fēng)險防控措施，有序推進(jìn)專項整治，正在編制《陜西省漢江丹江流域金屬礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃（2020—2030年）》。四是發(fā)揮汾渭平原大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，狠抓秋冬季治霾措施落實，持續(xù)搞好散煤治理、“散亂污”企業(yè)整治、揚(yáng)塵污染管控。據(jù)初步統(tǒng)計，1—9月關(guān)中地區(qū)PM2.5平均濃度同比下降15.6%。

　　7.關(guān)于解決民生領(lǐng)域問題仍有不足的問題

　　一是牢固樹立以人民為中心發(fā)展思想，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，分析研判全省信訪工作形勢，制定解決當(dāng)前信訪突出問題的《實施方案》。二是認(rèn)真辦理中央巡視組移交信訪件，堅持發(fā)函督辦、約談提醒、季度通報，建立工作臺賬，實行銷號管理。三是推進(jìn)民生領(lǐng)域信訪案件集中攻堅，針對信訪反映突出問題，采取省市主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)包案等方式，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，“一案一策一責(zé)”推進(jìn)問題化解。四是在全省開展“大督查大接訪大調(diào)研”專項活動，組織由廳級干部帶隊的6個督查組赴相關(guān)市區(qū)，檢查移交信訪件辦理情況，評估辦理成效。五是加快補(bǔ)齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加大學(xué)前教育財政投入，推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，及時下達(dá)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程獎補(bǔ)資金21.73億元、學(xué)前教育獎補(bǔ)資金14.39億元。制定《關(guān)于編制義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目規(guī)劃（2021—2025年）的通知》，指導(dǎo)各地編制“能力提升”學(xué)校建設(shè)項目庫，形成省級項目庫。持續(xù)推進(jìn)易地扶貧搬遷安置點規(guī)劃配建學(xué)校建設(shè)，截至今年秋季開學(xué)，規(guī)劃配建的153所學(xué)校投用146所，其余7所已完成基本建設(shè)任務(wù)，正在加快啟用前收尾工作。出臺關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作的《通知》，以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，提高進(jìn)城務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校就讀比例，著力解決進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問題。認(rèn)真落實國家資助政策，2021年春季學(xué)期全省共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生231.1萬人次、19.03億元，實現(xiàn)“應(yīng)助盡助”。六是持續(xù)推進(jìn)健康陜西17項行動和8類健康細(xì)胞示范建設(shè)工作，啟動省公衛(wèi)中心、西安市公衛(wèi)中心建設(shè)，加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，完成80個縣級醫(yī)院傳染病區(qū)及發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè)，國家兒童（西北）區(qū)域醫(yī)療中心落戶西安。開展三級醫(yī)院對口幫扶工作，46家三級醫(yī)院對口支援105家縣級醫(yī)院，江蘇省66家支援醫(yī)院對口幫扶我省56家脫貧縣縣級醫(yī)院。鞏固孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)成果，實施免費(fèi)產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查，完善老年健康服務(wù)體系建設(shè)。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項治理，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品合理使用，推動藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購常態(tài)化制度化。實施互聯(lián)網(wǎng)診療等便民措施，開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點工作，上線醫(yī)療機(jī)構(gòu)近4萬家，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保結(jié)算定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，促進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算。七是西安市全面梳理回遷安置超期項目，加強(qiáng)工作調(diào)度和督查考核。出臺新建商品房“交房即交證”、處理不動產(chǎn)登記遺留問題等相關(guān)政策，全面排查核實房屋未辦證項目。實施基礎(chǔ)教育提升三年行動計劃，進(jìn)一步推進(jìn)名校名校長名師“三名+”工程，實施“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長計劃”。

　�。ǘ�）落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”方面

　　8.關(guān)于落實主體責(zé)任不夠有力的問題

　　一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。通過常委會會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式開展專題學(xué)習(xí)研討，組織召開各市（區(qū)）委書記、省委各工委（黨委）書記抓基層黨建述職評議考核會議，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任《規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行省委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任《清單》，壓緊壓實管黨治黨責(zé)任。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，常委同志認(rèn)真過好雙重組織生活，開好班子民主生活會，帶頭參加所在支部組織生活會。主要負(fù)責(zé)同志與班子成員之間，班子成員與班子成員之間開展普遍的、深入的談心談話，引領(lǐng)示范黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力戰(zhàn)斗力。四是加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度，堅持態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度機(jī)制，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

　　9.關(guān)于履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力的問題

　　一是突出政治監(jiān)督重點，圍繞“四個落實”，聚焦落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示、貫徹新發(fā)展理念、推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、保障脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接等4項重點領(lǐng)域，深入市縣開展調(diào)研督導(dǎo)，及時反饋問題，督促各級黨委（黨組）落實主體責(zé)任。二是完善政治監(jiān)督機(jī)制，制定強(qiáng)化政治監(jiān)督為奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章提供堅強(qiáng)保障的《意見》，強(qiáng)化主動監(jiān)督意識，建立健全強(qiáng)化政治監(jiān)督、線索快速處置、案件查辦和督查問責(zé)、常態(tài)化通報曝光、問題整改等5項機(jī)制，推動政治監(jiān)督落實落細(xì)。三是嚴(yán)查政治紀(jì)律問題，堅持查辦案件首先從政治紀(jì)律查起，聚焦“七個有之”，將政治監(jiān)督與審查調(diào)查深度融合，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的人和事。四是壓緊壓實責(zé)任，加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級黨組織的監(jiān)督，組織市委和省直部門黨組書記在省紀(jì)委全會上進(jìn)行述職述廉，接受民主評議并進(jìn)行反饋談話，壓實管黨治黨責(zé)任。深化寶雞市、延長石油集團(tuán)“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動、一體落實和銅川市同級監(jiān)督試點工作，及時總結(jié)經(jīng)驗在全省推廣。五是健全完善機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實日常監(jiān)督工作《辦法》，將監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、談話函詢、組織處理等指標(biāo)作為年度目標(biāo)考核重點，制定出臺紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督貫通協(xié)同工作辦法和會商機(jī)制實施辦法,探索建立各類監(jiān)督主體之間信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享工作機(jī)制。六是強(qiáng)化派駐監(jiān)督，深化派駐機(jī)構(gòu)改革，圍繞推進(jìn)全覆蓋、提高有效性持續(xù)發(fā)力，對129家省級派駐機(jī)構(gòu)年度履職情況全面考核，加強(qiáng)企業(yè)、高校紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，提升派駐機(jī)構(gòu)工作質(zhì)效。

　　10.關(guān)于對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位干部監(jiān)督有待加強(qiáng)的問題

　　一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的《意見》，著力破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，切實把管黨治黨融入日常、抓在經(jīng)常。二是加強(qiáng)履職自覺，省委切實扛起主體責(zé)任，省委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，督促提醒班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，把分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，切實做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。三是建立履職機(jī)制，推行黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況述職制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺把落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度民主生活會對照檢查內(nèi)容，切實肩負(fù)起對分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是嚴(yán)格督促檢查，省委第十輪巡視將部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)情況向分管的省級領(lǐng)導(dǎo)反饋，由省級領(lǐng)導(dǎo)采取談心談話、教育提醒等方式推動“一崗雙責(zé)”落細(xì)落實。五是堅持失責(zé)必問，對腐敗案件高發(fā)頻發(fā)的地方和單位，督促其黨委（黨組）切實落實管黨治黨政治責(zé)任，精準(zhǔn)開展追責(zé)問責(zé)，今年以來全省共問責(zé)各級黨組織“一把手”408人。

　　11.關(guān)于一些重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控存在短板的問題

　　一是嚴(yán)格落實嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用領(lǐng)域事項《規(guī)定》，持續(xù)深化專項整治，實行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)事項記錄報告制度，加大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)問題線索排查力度，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、利益輸送等腐敗問題。二是堅持查辦案件與堵塞制度漏洞一體推進(jìn)，建立完善礦業(yè)權(quán)審批、工程項目招投標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)事項報告、破壞公平競爭秩序“黑名單”等制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。發(fā)揮查辦典型案件的懲治震懾、懲戒挽救功效，全省各級各部門開展各類警示教育3萬余次，黨員干部120萬人次受教育。三是堅持行賄受賄一起查，完善行賄企業(yè)數(shù)據(jù)庫、行賄人員“黑名單”制度，開展行賄人信息庫建設(shè)試點工作。

　　12.關(guān)于形式主義、官僚主義問題仍有發(fā)生的問題

　　一是毫不松懈糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)密防范隱形變異和反彈回潮，對群眾反映強(qiáng)烈的歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打，對頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅處理、通報曝光，今年以來查處形式主義、官僚主義問題2028起、處分2383人。二是持續(xù)為基層減負(fù)，認(rèn)真落實中央關(guān)于進(jìn)一步解決形式主義問題做好2021年為基層減負(fù)工作主要措施及分工方案的《通知》，針對排查出的19項典型問題，研究制定80條解決措施。堅決整改“秦云就業(yè)”小程序涉嫌“指尖上的形式主義”問題，在全省人力資源社會保障系統(tǒng)、政務(wù)新媒體等領(lǐng)域開展專項整治，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。三是強(qiáng)化實干導(dǎo)向，從講政治的高度把黨中央決策部署領(lǐng)會好、領(lǐng)會透，圍繞推動西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大機(jī)遇，制定有針對性的落實舉措，推動黨中央決策部署在陜西落地生根。四是認(rèn)真落實中央關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究的相關(guān)要求，出臺省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的《意見》，對全省調(diào)查研究工作進(jìn)行規(guī)范。堅持省級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層一線、項目現(xiàn)場調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)和解決實際問題。加強(qiáng)省市縣縱向貫通，推進(jìn)各部門、各黨派橫向聯(lián)合，整合高校和社會研究力量，引導(dǎo)各級在提高調(diào)研質(zhì)量、強(qiáng)化成果運(yùn)用上下功夫。五是堅決糾治脫離實際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、“堆盆景”、“造景觀”等“形象工程”、“政績工程”問題，對實施的重點工程項目進(jìn)行全面排查，綜合運(yùn)用巡視巡察、督查、審計、信訪等多種方式，拓展監(jiān)督渠道途徑，提升發(fā)現(xiàn)問題的能力。對搞勞民傷財、急功近利、寅吃卯糧的，一查到底、嚴(yán)肅問責(zé)，查處在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等問題1725起、處分2508人。六是不斷健全完善防范和懲治統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假制度機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)等突出問題，對全省11個市（區(qū)）、21個縣（市、區(qū)）、800余個企業(yè)（項目）開展“雙隨機(jī)”抽查。

　　13.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生的問題

　　一是嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省委實施辦法，省委常委班子將落實情況作為年度民主生活會的重要內(nèi)容，各市各部門參照執(zhí)行，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)。二是堅持抓早抓小，對違反中央八項規(guī)定精神的苗頭性、傾向性、潛在性問題反復(fù)敲打，對典型案例及時通報曝光，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。三是較真碰硬糾治，緊盯“四風(fēng)”頑瘴痼疾，綜合運(yùn)用監(jiān)督檢查、明察暗訪、信訪舉報，抓具體、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、挖隱形，今年以來全省查處違反中央八項規(guī)定精神問題2967件、處理4152人。四是在全省開展公務(wù)用車和辦公用房問題查糾，規(guī)范辦公用房管理制度，建立省本級辦公用房管理總臺賬。

　�。ㄈ�）貫徹落實新時代黨的組織路線方面

　　14.關(guān)于落實新時代黨的組織路線不夠到位的問題

　　一是省委常委班子把堅持民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng)作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，帶動全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子切實加強(qiáng)自身建設(shè)，鼓勵大家在集體領(lǐng)導(dǎo)下積極負(fù)責(zé)、創(chuàng)造性開展工作。二是實施政治能力和專業(yè)化能力提升計劃，著眼增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”、“七種能力”，定期舉辦市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)黨政正職專題研討班，精準(zhǔn)開展專業(yè)化能力培訓(xùn)，今年已舉辦培訓(xùn)班6期。三是對班子建設(shè)等工作中的問題和短板進(jìn)行系統(tǒng)分析、深入研判，有針對性提出整改措施，下硬茬推動整改。結(jié)合市縣鄉(xiāng)換屆，制定新一輪領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判計劃，已完成106家單位綜合研判工作。

　　15.關(guān)于選人用人工作存在短板的問題

　　一是強(qiáng)化正確選人用人鮮明導(dǎo)向，以高質(zhì)量發(fā)展論英雄，憑工作實績用干部，充分發(fā)揮“三項機(jī)制”的制度保障作用，及時使用在推動高質(zhì)量發(fā)展中奮力作為、實績突出的干將闖將，組織推選4名全國優(yōu)秀縣委書記，交流提拔14名優(yōu)秀縣區(qū)黨政正職、20名優(yōu)秀貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職到省級部門任職，選樹表彰88名“擔(dān)當(dāng)作為好干部”、34個“干事創(chuàng)業(yè)好班子”，號召廣大黨員干部以先進(jìn)典型為榜樣，立足崗位擔(dān)當(dāng)作為。二是嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”和任前報告制度，及時提出不適宜不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整的意見，加大“能下”力度，今年先后免去4名省管干部職務(wù)。嚴(yán)謹(jǐn)做好擬提拔干部廉政意見回復(fù)工作。三是制定關(guān)于為舉報失實干部澄清問題的《工作辦法》，審慎穩(wěn)妥做好被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部影響期滿擬重新?lián)�任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者提拔任職的審核工作，建立健全無實質(zhì)內(nèi)容、重復(fù)檢舉控告的問題線索集體審議和直接了結(jié)機(jī)制，常態(tài)化做好被問責(zé)和受處分干部跟蹤回訪工作。四是做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，科學(xué)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職，綜合運(yùn)用多種方式考準(zhǔn)考實領(lǐng)導(dǎo)干部推動高質(zhì)量發(fā)展政績，組成9個調(diào)研督導(dǎo)組分赴各市（區(qū)）與部分縣黨政正職逐人開展談心談話，對換屆需把握的重點作提醒、提要求，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已全面完成，市縣換屆正按照既定方案周密組織實施、平穩(wěn)有序推進(jìn)。五是強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把嚴(yán)肅查處和約束防范結(jié)合起來，對干部選拔任用過程進(jìn)行全程紀(jì)實。結(jié)合省委第十輪巡視，組建8個檢查組，深入28家被巡視單位、下沉21個縣（區(qū)）開展選人用人專項檢查，建立問題臺賬，督促抓好整改。對11個市（區(qū)）、56個省直部門開展干部選拔任用“一報告兩評議”，書面反饋評議結(jié)果，對排名靠后及連續(xù)兩年評議滿意度明顯偏低的單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。六是嚴(yán)格執(zhí)行干部管理制度，深化選人用人作風(fēng)建設(shè)，扎實開展選人用人專項檢查，認(rèn)真做好個人事項報告查核和干部人事檔案專項審核，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。制定出臺嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部兼職審批和管理工作《若干措施》，嚴(yán)格組織部門入口審批、干部本人兼職承諾、所在單位日常管理，防范違規(guī)兼職問題發(fā)生。

　　16.關(guān)于基層黨建工作存在短板的問題

　　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨建工作的重要論述，召開全省基層黨建工作重點任務(wù)推進(jìn)會，系統(tǒng)梳理各領(lǐng)域基層黨建工作中的難點問題，聚焦“抓黨建、強(qiáng)堡壘、激活力、促發(fā)展”，對全省2021年各領(lǐng)域黨建重點任務(wù)進(jìn)行安排部署。二是將省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組更名為省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組一般每年召開兩次會議，第一次會議在一季度召開，學(xué)習(xí)中央決策部署，研究全省黨建工作，第二次會議以省委常委會暨省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議形式召開，聽取有關(guān)工作匯報，審議向黨中央有關(guān)報告。三是制定印發(fā)省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度《工作要點》，細(xì)化任務(wù)分工，逐項推動落實。制定出臺省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《工作規(guī)則》，明確省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要任務(wù)、相關(guān)成員單位工作分工和運(yùn)行機(jī)制。四是把各領(lǐng)域黨的建設(shè)有關(guān)規(guī)定納入省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)專題，把黨建工作責(zé)任制落實情況作為黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核和年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要項目，推動黨建工作任務(wù)落實。五是持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，印發(fā)村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)省級示范村動態(tài)管理《辦法》，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子，組織新任村（社區(qū)）黨組織書記集中培訓(xùn)，舉辦2688期、培訓(xùn)10.06萬余人，開展貫徹落實國有企業(yè)基層黨組織工作條例專項督查，持續(xù)推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理和生產(chǎn)經(jīng)營，兩新組織“兩個覆蓋”底數(shù)排查整改工作全面完成。六是制定全省關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的《實施意見》，明確7個方面26項具體措施，督促指導(dǎo)各地各有關(guān)部門完善常態(tài)化工作措施，持續(xù)深入防范和整治“村霸”問題。做好村（社區(qū)）“兩委”換屆資格審查工作，累計取消不符合資格條件人員563人。

　�。ㄋ模┞鋵嵳�改責(zé)任方面

　　17.關(guān)于對中央巡視和審計發(fā)現(xiàn)問題有的整改落實不夠到位的問題

　　一是系統(tǒng)梳理2017年以來中央巡視“回頭看”、審計等反饋問題整改中存在的責(zé)任落實不到位、工作成效不明顯、屢改屢犯等問題，與本次巡視整改相結(jié)合，一體改、改到位、改徹底。堅持標(biāo)本兼治、綜合施策，注重從思想、制度和實踐層面解決問題，針對共性問題制定務(wù)實管用易操作的制度措施。建立省委決定重大事項督辦工作機(jī)制，制定巡視整改監(jiān)督工作暫行辦法，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡視巡察機(jī)構(gòu)“三方聯(lián)審”整改成效評估機(jī)制，對一些需要長期整改的任務(wù)，明確責(zé)任主體和工作措施，用釘釘子的精神抓好落實，推動問題真正得到解決。二是全面梳理紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域信訪舉報，重點對涉及礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域利用項目決策、干部人事、審批監(jiān)管等職權(quán)搞權(quán)錢交易、利益輸送等問題線索進(jìn)行排查，建立臺賬，抓緊處置，堅決遏制增量、有效削減存量。督促各市（區(qū)）按月及時上報礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域信訪舉報，重新梳理近兩年已查結(jié)的礦產(chǎn)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件相關(guān)涉案人員問題信訪舉報情況，今年以來全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查辦礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件376件，處分347人。三是建立審計反饋問題整改臺賬清單，明確分工、夯實整改責(zé)任，加強(qiáng)問題整改銷號管理，強(qiáng)化督促指導(dǎo)、跟蹤問效，推進(jìn)問題整改落實。緊盯審計整改沒有到位的問題，研判成因，綜合施策推動問題解決，力爭年底前取得階段性成效。四是研究制定陜西省實施中小企業(yè)促進(jìn)法《辦法》，加快修訂省級預(yù)算內(nèi)基建資金投資計劃和項目管理《辦法》，制定省本級政府投資項目中期評估管理《辦法》，加強(qiáng)對政府投資資金的預(yù)算約束，建立中小企業(yè)賬款投訴處理的長效機(jī)制，從源頭預(yù)防邊清邊欠。五是對2017年中央巡視“回頭看”移交的問題線索進(jìn)行全面復(fù)核，實行領(lǐng)導(dǎo)包案、集中攻堅、優(yōu)先處置，并將中央本輪巡視移交問題線索納入每半年一次的線索排查范圍。

　　三、存在問題及下一步打算

　　經(jīng)過近9個月工作，巡視反饋意見整改取得一定成效，但距離中央要求還存在一些差距和不足。一是思想認(rèn)識還有差距。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想還沒有做到學(xué)深悟透、融會貫通，知行合一有欠缺，運(yùn)用蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場觀點方法解決思想問題、推動巡視整改的自覺性和主動性還需進(jìn)一步增強(qiáng)。二是整改進(jìn)展不平衡。“推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展差距較大”等問題整改需要一個長期過程；個別地方和單位強(qiáng)調(diào)整改工作存在的客觀困難，任務(wù)推進(jìn)辦法不夠多、力度不夠大；有的問題因歷史原因比較復(fù)雜，有效解決推進(jìn)周期較長。三是整改效應(yīng)還需持續(xù)放大。舉一反三整改的效應(yīng)不夠突出，標(biāo)本兼治力度不足，系統(tǒng)治理的有效辦法不多，以高質(zhì)量的巡視整改推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展還需下更大功夫。下一步，我們將持續(xù)用力、較真碰硬，確保巡視反饋問題全面徹底整改到位、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)效果。

　　一是持續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)巡視整改的責(zé)任感使命感緊迫感。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，更加堅決地忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示，貫通落實“五項要求”、“五個扎實”，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，確保習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神在陜西落地落實。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和在聽取巡視匯報時的重要講話精神，切實強(qiáng)化抓好整改落實的政治擔(dān)當(dāng)和政治自覺，推動巡視整改工作取得實效。

　　二是進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，毫不松懈堅決完成巡視整改工作任務(wù)。堅持對表對標(biāo)中央巡視反饋意見，緊盯巡視整改方案，及時掌握整改進(jìn)展情況，動態(tài)更新工作臺賬，加大力度、加快進(jìn)度，推動各項整改措施落實到位。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，對整改過程中發(fā)現(xiàn)的“硬骨頭”，敢于較真碰硬，下硬茬、出實招，不見實效絕不收兵。堅持系統(tǒng)整改，在做好具體問題整改銷號的同時，注重做好建章立制等工作，防止問題反復(fù)出現(xiàn)。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，對常態(tài)化整改任務(wù)始終夯實主體責(zé)任、強(qiáng)化工作措施，鍥而不舍、久久為功抓好整改落實。

　　三是切實履行管黨治黨主體責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。把巡視整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步擔(dān)起“兩個責(zé)任”，層層傳導(dǎo)壓力，切實補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)我省管黨治黨中存在的短板和不足。把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，加大重點領(lǐng)域反腐力度，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化常態(tài)長效推進(jìn)趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改，不斷鞏固涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。深入貫徹新時代黨的組織路線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和基層黨組織建設(shè)，做好換屆工作，強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。

　　四是持續(xù)鞏固擴(kuò)大巡視整改成效，奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章。按照“四個融入”要求，把巡視整改同重點工作結(jié)合起來，認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，做好市縣鄉(xiāng)換屆和政法隊伍教育整頓，編制實施“十四五”規(guī)劃，推動各項工作邁上新臺階。準(zhǔn)確把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局提出的新形勢、新任務(wù)，主動找準(zhǔn)定位，用好共建“一帶一路”、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理。堅持不懈用延安精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，樹立正確的政績觀、發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，只爭朝夕、真抓實干，不斷推動陜西高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：029-63907520；郵政信箱：陜西省西安市A093號郵政信箱，郵編710054；電子郵箱swxszg@shaanxi.gov.cn。

　　中共陜西省委

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