聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）即將召開。10月8日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，詳細(xì)介紹和解讀《中國(guó)的生物多樣性保護(hù)》白皮書。

“這是中國(guó)政府發(fā)布的第一部生物多樣性保護(hù)白皮書。白皮書以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，介紹中國(guó)生物多樣性保護(hù)的政策理念、重要舉措和進(jìn)展成效，介紹中國(guó)踐行多邊主義、深化全球生物多樣性合作的倡議行動(dòng)和世界貢獻(xiàn)�！眹�(guó)務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陳文俊介紹。

生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民表示：“在COP15即將召開之際，發(fā)布《中國(guó)的生物多樣性保護(hù)》白皮書，向世界展示中國(guó)生物多樣性保護(hù)的理念、舉措和成效，為共建地球生命共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義�！�

“作為最早簽署和批準(zhǔn)《生物多樣性公約》的締約方之一，中國(guó)一貫高度重視生物多樣性保護(hù)，不斷推進(jìn)生物多樣性保護(hù)與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，取得顯著成效，走出了一條中國(guó)特色生物多樣性保護(hù)之路。”趙英民表示。

健全政策法規(guī)體系，制定相應(yīng)中長(zhǎng)期規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃。趙英民說，中國(guó)將生物多樣性保護(hù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，納入各地區(qū)、各領(lǐng)域中長(zhǎng)期規(guī)劃，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)完善生物多樣性政策法規(guī)體系，頒布和修訂野生動(dòng)物保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法等20余部與生物多樣性相關(guān)的法律。

不斷推進(jìn)自然保護(hù)地建設(shè)，構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。截至目前，中國(guó)已建立各級(jí)各類自然保護(hù)地近萬處，約占陸域國(guó)土面積的18%。2015年以來，中國(guó)先后啟動(dòng)三江源等10處國(guó)家公園體制試點(diǎn)，總面積約22萬平方公里。中國(guó)打破行政區(qū)域界線，連通現(xiàn)有自然保護(hù)地，劃定35個(gè)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域�！澳壳�，中國(guó)90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和71%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù)，大家熟知的大熊貓、朱鹮、亞洲象等瀕危物種種群數(shù)量都在不斷增加。”趙英民說。

實(shí)施一系列生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量�！啊�十三五’期間，中央財(cái)政投入500億元，在祁連山、賀蘭山等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)開展了25個(gè)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域等重要流域和區(qū)域開展歷史遺留廢棄礦山治理修復(fù)，全國(guó)治理礦山修復(fù)面積約400萬畝�！弊匀毁Y源部總工程師、新聞發(fā)言人張占海介紹，今年已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施“十四五”期間第一批10個(gè)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程、15個(gè)海洋生態(tài)修復(fù)工程。

在2010年舉行的《生物多樣性公約》第十次締約方大會(huì)上，國(guó)際社會(huì)為了應(yīng)對(duì)生物多樣性喪失的嚴(yán)峻形勢(shì)，制定了2011年至2020年全球生物多樣性保護(hù)目標(biāo)，這一目標(biāo)被稱為“愛知目標(biāo)”。

“中國(guó)認(rèn)真落實(shí)‘愛知目標(biāo)’，明確各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任，目標(biāo)執(zhí)行取得積極成效，總體情況好于全球平均水平。20個(gè)‘愛知目標(biāo)’當(dāng)中，3個(gè)目標(biāo)進(jìn)展超越了預(yù)期，13個(gè)目標(biāo)取得了關(guān)鍵性進(jìn)展，4個(gè)目標(biāo)取得階段性成績(jī)。”趙英民表示，第五版《全球生物多樣性展望》中多次提到中國(guó)在生物多樣性保護(hù)方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)將討論“2020年后全球生物多樣性框架”，總結(jié)過去10年全球生物多樣性目標(biāo)實(shí)施進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)。

“在商定新目標(biāo)戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)該充分地吸取‘愛知目標(biāo)’執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)�！壁w英民表示，既要提振全球生物多樣性保護(hù)的雄心和信心，更要腳踏實(shí)地、實(shí)事求是，充分考慮目標(biāo)的可達(dá)性、可操作性以及世界各國(guó)的發(fā)展差異，制定兼具雄心和務(wù)實(shí)的未來10年全球生物多樣性保護(hù)目標(biāo)和指標(biāo)，提出切實(shí)可行的實(shí)現(xiàn)路徑。

趙英民表示，“2020年后全球生物多樣性框架”還應(yīng)該堅(jiān)持公正、透明、締約方驅(qū)動(dòng)原則，完善執(zhí)行機(jī)制和保障條件，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)，切實(shí)提升發(fā)展中國(guó)家的履約能力和水平，努力推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球生物多樣性治理體系。

“中國(guó)將以白皮書發(fā)布為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)頂層設(shè)計(jì)，完善法律法規(guī)和政策規(guī)劃體系建設(shè)，持續(xù)深入實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，健全外來入侵物種的預(yù)警和監(jiān)測(cè)體系，以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為抓手，推動(dòng)各項(xiàng)生物多樣性保護(hù)的責(zé)任落實(shí)，全面提升生物多樣性治理的能力和水平�！壁w英民說。

《人民日?qǐng)?bào)》（ 2021年10月09日 第 04 版）

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