社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,做好社區(qū)工作十分重要。前不久,筆者來到山西長治的一個(gè)居民小區(qū)采訪,小區(qū)黨支部書記講述了該小區(qū)從臟、亂、差到凈、潔、美的治理之變,令人印象深刻。
小區(qū)治理,特別是老舊小區(qū)治理,一直備受關(guān)注。如何建設(shè)管理好一個(gè)小區(qū)、為居民創(chuàng)造幸福美好的生活環(huán)境?只有加強(qiáng)制度創(chuàng)新和實(shí)踐探索,才能找到可行之策。
從2018年起,長治市開始制定并執(zhí)行黨員到本人居住地社區(qū)黨組織報(bào)到制度,要求黨員在所居住社區(qū)帶頭遵守居民公約,自覺維護(hù)公共秩序,促進(jìn)鄰里和諧,共建美好家園。由此,社區(qū)黨組織既摸清了轄區(qū)內(nèi)黨員底數(shù),又推動黨員在社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)中更好發(fā)揮作用。實(shí)踐證明,社區(qū)黨組織和黨員經(jīng)常同居民打交道,有利于暢通表達(dá)渠道、提升公共服務(wù)水平,從而進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
長治在前期黨員到社區(qū)報(bào)到的基礎(chǔ)上,又在社區(qū)統(tǒng)一設(shè)立了一級黨委,在居民小區(qū)建立社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的黨支部,從現(xiàn)有黨員中擇優(yōu)選任支部書記。黨員在社區(qū)有了“家”,黨組織與群眾的距離也進(jìn)一步拉近;鶎狱h組織擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)治理的重要職責(zé),只有切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)作用,才能把社區(qū)治理好、把小區(qū)建設(shè)好,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,讓黨的旗幟在社區(qū)群眾心中高高飄揚(yáng)。
筆者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),長治的這一小區(qū)中,黨支部發(fā)揮了居中協(xié)調(diào)作用,推進(jìn)小區(qū)黨支部、業(yè)委會(物管會)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同參與黨建聯(lián)建。這種以組織建設(shè)創(chuàng)新提升治理水平的嘗試,帶動破解了老舊小區(qū)普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境臟亂差、綜合整治難度大等難題,改善了小區(qū)環(huán)境。在強(qiáng)化基層黨組織的基礎(chǔ)上,更好調(diào)動大家的積極性,整合各種資源,不斷健全社區(qū)管理和服務(wù)體制,就能持續(xù)提升社區(qū)公共服務(wù)能力,讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。
社區(qū)工作是一門學(xué)問,要積極探索創(chuàng)新,通過多種形式延伸管理鏈條,提高服務(wù)水平。面向未來,更加注重以社區(qū)黨建帶動小區(qū)黨建,進(jìn)而打通聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”,構(gòu)建起精準(zhǔn)化、精細(xì)化、專業(yè)化的服務(wù)體系,就能有效增強(qiáng)基層服務(wù)和管理能力,夯實(shí)社會治理的基礎(chǔ),更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
(作者為本報(bào)山西分社記者)
《 人民日報(bào) 》( 2021年06月21日 第 05 版)