中新網(wǎng)2月26日電 國(guó)新辦26日就就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。人社部部長(zhǎng)張紀(jì)南強(qiáng)調(diào),要著力強(qiáng)化兜底幫扶,重點(diǎn)對(duì)城市困難人員、農(nóng)村低收入人口進(jìn)行就業(yè)幫扶,保障失業(yè)人員的基本生活,兜牢民生底線。
張紀(jì)南稱,去年年初,新冠肺炎疫情突如其來(lái),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行按下了暫停鍵,這對(duì)就業(yè)造成了嚴(yán)重沖擊,新增就業(yè)人數(shù)大幅下滑,調(diào)查失業(yè)率也急劇攀升。去年2月份的調(diào)查失業(yè)率達(dá)到了6.2%,是歷史最高值。面對(duì)異常復(fù)雜的形勢(shì),在中央的領(lǐng)導(dǎo)下,在各方面的努力下,最后實(shí)現(xiàn)了就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,好于預(yù)期?梢詮娜齻(gè)方面來(lái)看。首先看新增就業(yè)人數(shù)。去年完成了1186萬(wàn)人,超過(guò)了900萬(wàn)的目標(biāo)任務(wù)。二是看調(diào)查失業(yè)率。去年2月份達(dá)到了6.2%,以后逐月回落。去年年底是5.2%,與上年同期持平。全年平均是5.6%,低于6%的控制目標(biāo)。三是看重點(diǎn)群體就業(yè)。高校畢業(yè)生去年底總體就業(yè)率達(dá)到90%以上,全國(guó)農(nóng)民工總量2.86億人,略有下降。但是,在農(nóng)民工總量下降的情況下,貧困勞動(dòng)力的務(wù)工規(guī)模達(dá)到了3243萬(wàn)人,不降反增,超過(guò)上年的10%,這有力支撐了脫貧攻堅(jiān)。
張紀(jì)南表示,關(guān)于今年的就業(yè)形勢(shì),人社部總的判斷是,隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,就業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。但是,不確定、不穩(wěn)定的因素仍然較多,就業(yè)形勢(shì)依然比較復(fù)雜,面臨諸多挑戰(zhàn)。一是就業(yè)總量壓力不減。今年需要安排就業(yè)的城鎮(zhèn)新增長(zhǎng)勞動(dòng)力仍然在1500萬(wàn)人左右,今年的高校畢業(yè)生909萬(wàn)人,達(dá)到新高。二是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,就業(yè)難和招工難并存。像制造業(yè)、服務(wù)業(yè)普工難招、技術(shù)工人短缺,技術(shù)技能人才的求人倍率超過(guò)2,也就是說(shuō),一個(gè)技術(shù)技能人才至少有2個(gè)崗位在等著他。三是疫情的影響復(fù)雜多變,國(guó)際疫情還在蔓延,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力也比較大,給今年的就業(yè)增加了不確定性和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
張紀(jì)南透露,下一步,人社部將深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在以下五個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力。一是著力穩(wěn)定就業(yè)崗位。通過(guò)保市場(chǎng)主體來(lái)穩(wěn)住就業(yè)的基本盤。去年的政策盡管有一些退出,但是還有不少政策在繼續(xù)實(shí)施,比如說(shuō)吸納就業(yè)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)等,要落實(shí)好這些政策。二是著力抓好重點(diǎn)群體。重點(diǎn)群體穩(wěn),就業(yè)就能穩(wěn)。針對(duì)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體,實(shí)施分類精準(zhǔn)幫扶,提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。三是著力拓寬就業(yè)渠道。支持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),支持中小微企業(yè),支持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè),完善靈活就業(yè)的勞動(dòng)保障制度,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)空間。四是著力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,這是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要舉措。五是著力強(qiáng)化兜底幫扶。重點(diǎn)對(duì)城市困難人員、農(nóng)村低收入人口進(jìn)行就業(yè)幫扶,保障失業(yè)人員的基本生活,兜牢民生底線。